Курдистан

От «Арабской весны» к самоуправлению – I

Народные протесты в Сирии начались в 2011 году под влиянием «Арабской весны». В 2012 году в Кобани вспыхнул пожар революции, а в 2018 году была провозглашена Автономная администрация. В прошлом году был подписан Общественный договор.

Народные движения в Сирии под влиянием «Арабской весны» привели к преобразованиям во многих областях. С приходом к власти Автономной администрации северной и восточной Сирии в регионе ускорились социальные и политические изменения.

В первые месяцы 2011 года в Сирии стремительно разворачивались последствия «Арабской весны». Народные выступления, начавшиеся в Тунисе после того, как торговец Мохаммед Буазизи поджег себя, вызвали протесты в Сирии. В январе в Хасаке Хасан Али Аклех поджег себя в знак протеста в адрес диктаторского режима. После этого инцидента насилие со стороны полиции в отношении владельца магазина в Дамаске привело к тому, что 1500 человек вышли на улицы, скандируя: «Нельзя унижать сирийский народ».

Призыв «свергнуть режим», который ранее звучал в Египте и Йемене, на этот раз нашел отклик в сирийском городе Дараа. Группа молодых людей была арестована и подвергнута пыткам силами государства после того, как 15 марта 2011 года написала на стене «народу не нужен этот режим». Этот инцидент вызвал бурную реакцию среди населения в Дараа, и протесты распространились на многие города, включая Хаму, Хомс, Латакию, Камышло и Дейр-эз-Зор. Непрекращающиеся народные выступления первоначально вспыхнули в Дараа, но вскоре нашли поддержку по всей стране.

Масштабные протесты

13-летний Хамза аль-Хатиб подвергся жестоким пыткам после ареста во время демонстрации в апреле. 25 мая его тело с ожогами и тремя пулевыми ранениями было возвращено семье. Публикация фотографий Хамзы в интернет-СМИ вызвало возмущение народа. К июню начало формироваться вооруженное крыло политических сил. 2 июня 300 сирийцев собрались в Анталье, чтобы организовать Конференцию за перемены в Сирии. Был создан комитет, возглавляемый «Братьями-мусульманами», и сформирована Свободная сирийская армия (ССА). 11 октября был создан Сирийский национальный совет (СНС), политическое крыло ССА.

«Аль-Каида» призвала к джихаду

В 2012 году лидер «Аль-Каиды» (*террористическая организация, запрещена на территории РФ) Айман аз-Завахири опубликовал видеоролик, призывающий мусульман к джихаду в Сирии. 12 апреля 2012 года ООН объявила о провале мирных переговоров, а 13 июня она охарактеризовала ситуацию в Сирии как «гражданскую войну». Эти события стали знаком того, что конфликт будет нарастать.

Что произошло в Рожаве?

В октябре 2011 года в Рожаве была создана зонтичная организация Движение за демократическое общество (ДДО). Она выросла за счет организации и проведения различных мероприятий с участием всех политических сил в Рожаве (Западный Курдистан). Произошел значительный прогресс, достигнутый в области образования и обороны, также в 2011 году были созданы Отряды народной самообороны (ОНС). В 2013 году начался процесс создания общин и собраний. События 2012 года показали, что в стране наметился прогресс в направлении революции. Начало этой революции было положено в Кобани 19 июля 2012 года. Затем процесс широко распространился в таких городах, как Африн, Сарекание, Дирбесие, Амуде, Дерик, Гире-Леге, Тирбеспие, Камышло, Тиль-Темир и Хасаке.

Кантоны и временные администрации

21 января 2014 года  Временное законодательное собрание Автономной администрации собралось в городе Амуде и провозгласило временную администрацию кантона Джазира. За этим последовали заявления об автономии администраций в Кобани (27 января) и в Африне (29 января). Впоследствии, в 2015 году, был создан Координационный совет кантонов.

Федерация северной Сирии

По мере развития системы самообороны районы, занятые наемниками, начали освобождаться один за другим. Основанные в 2015 году Силы демократической Сирии (СДС) освободили Гре-Спи в 2015 году, Манбидж в 2016 году, Табку и Ракку в 2017 году. Чтобы объединить эти регионы, в 2017 году была провозглашена Федерация северной Сирии. Были определены три региона (Джазира, Евфрат и Африн) и шесть кантонов (Камышло, Хасаке в регионе Джазира; Гре-Спи, Кобани в регионе Евфрат; Африн, Шахба в регионе Африн). Манбидж, Ракка и Табка были объявлены гражданскими советами. Наконец, в 2019 году Дейр-эз-Зор был освобожден от ИГИЛ (*террористическая организация, запрещена на территории РФ) и был создан Гражданский совет Дейр-эз-Зора.

Декларация об Автономной администрации

В связи с этим обострились дискуссии о форме правления. 6 сентября 2018 года было объявлено об основании Автономной администрации северной и восточной Сирии. В 2014 году был подписан Общественный договор, охватывающий Африн, Джазиру и Кобани. В 2017 году, когда был осуществлен переход к системе демократического конфедерализма, начался избирательный процесс, в ходе которого были завершены два этапа, но третий этап выборов не состоялся из-за оккупации турецкими захватчиками Африна. Таким образом, в результате незавершенной работы по организации системы в регионе сформировалась двойная система: системы автономной администрации и парламента.

Подписание общественного договора

После встреч, проведенных с участием представителей разных народов региона в 2021 году, на повестку дня был вынесен вопрос о составлении Общественного договора о Демократической автономной администрации северной и восточной Сирии. После двух лет работы был доработан и представлен Генеральной ассамблее Демократической автономной администрации северной и восточной Сирии проект Общественного договора. Генеральная Ассамблея одобрила Общественный договор 12 декабря 2023 года.

Изменение административной структуры

Согласно новому договору, состоящему из четырех разделов и 134 статей, была изменена система автономного управления, а название региона было изменено на Автономную администрацию северной и восточной Сирии. Региональная система Джазира, Евфрата и Африна была упразднена и была принята система кантонов. Таким образом, было создано семь кантонов: Африн-Шахба, Джазира, Кобани, Манбидж, Ракка, Дейр-эз-Зор и Табка.

Гарантия соблюдения прав всех народов

Общественный договор, основанный на демократическом конфедерализме, опирается на такие принципы: освобождение женщин и построение экологического и демократического общества. Не допускается дискриминации по признаку происхождения или вероисповедания, защищается родной язык каждого народа. В соглашении были упомянуты курды, арабы, ассирийцы, туркмены, армяне, черкесы, чеченцы, мусульмане, христиане и езиды. Были прописаны гарантии народов и разных вероисповеданий.

Завтра: Эвин Сивед, сопредседатель Исполнительного совета Автономной администрации северной и восточной Сирии, расскажет о целях Автономной администрации на седьмой год ее существования.