В пятую годовщину визита Специального докладчика ООН по вопросу пыток правозащитные организации заявили, что пытки по-прежнему широко распространены и остаются одной из самых тревожных проблем в области прав человека в стране.
«Пересмотр повестки дня по борьбе с пытками является вопросом жизненной важности для столь необходимой более широкой программы по обеспечению верховенства закона в стране. Текущая ситуация в Турции требует срочных шагов по предотвращению пыток и жестокого обращения и решению проблемы безнаказанности».
В пятую годовщину визита Специального докладчика ООН по вопросу пыток правозащитные организации заявили, что, несмотря на якобы проводимую властями Турции политику «нулевой терпимости к пыткам», пытки по-прежнему широко распространены и остаются одной из самых тревожных проблем в области прав человека в стране.
В заявлении Центра социальной поддержки, реабилитации и реадаптации жертв пыток, войны и насилия, Гражданского общества в уголовно-исполнительной системе, Фонда общественных и правовых исследований, Ассоциации по правам человека, Фонда прав человека Турции, Всемирной организации против пыток — Европа говорится:
«Прошло пять лет с момента визита Специального докладчика по вопросу пыток в Турцию для оценки сложившейся ситуации и проблем, связанных с пытками и другими жестокими, бесчеловечными или унижающими достоинство видами обращения и наказания. Хотя официальные лица в Турции в то время заявили о своей приверженности расследованию, судебному преследованию и наказанию лиц, ответственных за применение пыток и других форм жестокого обращения, мрачная реальность на местах говорит о другом. Фактически был реализован ряд регрессивных мер, которые рассматриваются как значительный откат в плане борьбы с безнаказанностью и обеспечения основных прав человека.
Рост числа случаев пыток, жестокости, а также бесчеловечного или унижающего достоинство обращения в полицейских и военных изоляторах и в тюрьмах за последние годы отодвинул на второй план достигнутый Турцией ранее прогресс в этой области. Это произошло, в частности, из-за нарушения процессуальных гарантий, длительных сроков содержания под стражей и умышленной халатности, которые стали обычной практикой на различных государственных уровнях.
Наблюдается также постоянный рост применения прокурорами антитеррористического законодательства в отношении отдельных лиц. Концепция «преступлений, связанных с терроризмом», которая весьма проблематична в связи с ее широким и расплывчатым определением, была использована в качестве предлога для того, чтобы заставить замолчать, угнетать и подвергать уголовному преследованию политических диссидентов. По данным Совета Европы, в Турции самое большое количество заключенных, осужденных за преступления, связанные с терроризмом. За последние 10 лет количество заключенных в стране увеличилось на 115,3%; это привело к тому, что в 2020 году Турция будет иметь самый высокий уровень по числу заключенных среди 47 стран-членов Совета Европы.
Правительство Турции продолжает проводить репрессивную политику даже во время борьбы с пандемией. В апреле 2020 года Великое национальное собрание Турции приняло закон о досрочном освобождении, направленный на сокращение числа заключенных в переполненных из-за пандемии тюрьмах страны, но закон не распространялся на политических заключенных, таких как политики, журналисты, адвокаты, ученые и правозащитники, осужденные в соответствии с противоречивыми законами страны о борьбе с терроризмом.
Хотя с июля 2016 года Европейский комитет по предупреждению пыток (ЕКПП) провел три специальных и два периодических визита в Турцию, правительство дало разрешение на публикацию только двух отчетов ЕКПП, в которых говорится о жестоком обращении в полицейских изоляторах, а также об унизительных условиях и переполненности тюрем. Полное отсутствие независимых механизмов мониторинга и предотвращения также очевидно на основании невозможности доступа организаций гражданского общества в Турции к местам содержания под стражей, что также усугубляет проблему.
Свобода слова, свобода объединений и собраний оппозиционных политиков, журналистов, правозащитников и всех тех, кто критикует политику правительства, постоянно подвергается нападкам. Инакомыслящие постоянно сталкиваются с судебными преследованиями по различным поводам за осуществление этих прав.
Права на свободу слова и свободу собраний серьезно ограничиваются правовыми ограничениями и злоупотреблениями со стороны властей, при этом некоторые группы подвергаются особой стигматизации и маргинализации. В особенности власти подвергают нападкам женщин.
Хотя фемицид и домашнее насилие остаются серьезными проблемами в стране, выход Турции из Стамбульской конвенции в июле 2021 года — это значительный откат в правах женщин и девочек. К сожалению, выход из Стамбульской конвенции не является единичным случаем в стране. Национальный закон № 6284, направленный на защиту семьи и искоренение насилия в отношении женщин, сейчас также подвергается нападкам. Хотя официальные данные о количестве не доступны, группы по защите прав женщин сообщают, что сотни женщин ежегодно погибают в результате домашнего насилия из-за отсутствия эффективных мер.
Пытки и жестокое обращение со стороны сотрудников служб безопасности в Турции широко применяются уже давно, и Турция неоднократно подвергалась критике со стороны международных организаций за то, что при охране порядка на демонстрациях не учитывается мирный характер собраний. В основном это связано с отсутствием осуждения со стороны высших должностных лиц и готовностью скрывать обвинения, а не расследовать их. Дело «Субботних матерей» является ярким примером криминализации мирных протестов со стороны властей.
В пятую годовщину визита Специального докладчика мы напоминаем властям Турции о десяти ориентирах политики нулевой терпимости к пыткам и призываем к срочным и эффективным действиям по каждому из этих пунктов. Пересмотр повестки дня по борьбе с пытками является вопросом жизненной важности для столь необходимой более широкой программы по обеспечению верховенства закона в стране. Текущая ситуация в Турции требует срочных шагов по предотвращению пыток и жестокого обращения и решению проблемы безнаказанности. Наши организации вместе с международным сообществом будут продолжать поддерживать и укреплять нашу приверженность амбициозной и заслуживающей доверия программе борьбы с пытками и будут продолжать сообщать и расследовать заявления о пытках, чтобы виновные были привлечены к ответственности».
