Комитет министров Совета Европы обсудил ситуацию с правами человека в Турции в ходе ежеквартального заседания, состоявшегося в период 29 ноября – 2 декабря. Были рассмотрены нарушения по делу правозащитника Османа Кавалы, и в итоге было возбуждено дело о нарушении прав человека. Комитет потребовал от Конституционного суда Турции немедленно принять решение в соответствии с постановлениями Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ).
Что касается ситуации национального лидера народа курдов Абдуллы Оджалана и других политических заключенных, приговоренных к пожизненному заключению в Турции, Комитет министров установил конечный срок для получения дополнительной информации от Турции – сентябрь 2022 года. Ещё в 2014 году ЕСПЧ постановил в решении, известном как «Оджалан-2», что Анкара нарушила Европейскую конвенцию по правам человека (ЕКПЧ) пожизненным заключением для Оджалана. Ужесточенная форма пожизненного заключения, а также некоторые условия содержания курдского лидера нарушают запрет на бесчеловечное и унижающее достоинство обращение, постановил Страсбургский суд 18 марта 2014 года. У пожизненно осужденных должна быть хотя бы перспектива досрочного освобождения и право на надежду. Наказание должно иметь перспективу смягчения и подлежать пересмотру. Однако, в данном случае всё обстоит иначе.
Гунько: мой запрос о посещении игнорируется
Между тем, беспокойство по поводу состояния Абдуллы Оджалана и трех его сотоварищей, заключенных островной тюрьмы Имрали, растет. Несмотря на решения ЕСПЧ и рекомендации Комитета по борьбе с пытками Совета Европы, заключенные этой тюрьмы не выходят на связь с внешним миром. С марта с ними не было контактов и от них не поступало никаких признаков жизни. Даже их адвокаты и родственники не получают возможностей общаться с ними. Турецкие власти оправдывают запрет на свидания и встречи дисциплинарными санкциями, вынесенными в отношении узников. Чтобы прекратить незаконную изоляцию, Ассоциация адвокатов Диярбакыра (Амеда) и депутаты от Демократической партии народов (ДПН) Фатьма Куртулан и Хусейн Качмаз, являющиеся также членами парламентского комитета по правам человека, тоже подали запросы на посещение.
Депутат бундестага Андрей Гунько (партия DIE LINKE) – один из членов Парламентской ассамблеи Совета Европы. Он побеседовал с «ANF» и рассказал о последних решениях Комитета министров Совета Европы в связи с изоляцией на Имралы. «К сожалению», – сказал политик, – «мои неоднократные просьбы посетить Имралы до сих пор игнорируются турецкими властями. По всей имеющейся у меня информации, условия содержания там бесчеловечны и несовместимы со стандартами Европейской конвенции по правам человека. Недавний запрет на встречи Абдуллы Оджалана с его адвокатами и семьей неприемлем».
«Оджалан может внести значительный вклад в решение проблемы»
Гунько продолжал: «Недавно Комитет министров Совета Европы принял критическое заключение о пожизненном заключении без возможности пересмотра этого приговора, в свете того, как это принято в других странах Совета Европы. Он призывает Турцию сделать механизм пересмотра [таких приговоров] возможным в кратчайшие сроки. В то же время было возбуждено дело о правонарушении – игнорировании решения ЕСПЧ по делу Кавалы. Я приветствую эти решения. Теперь важно, чтобы страны-члены Совета Европы, особенно Германия, прекратили привилегированное сотрудничество с турецким правительством в военной, полицейской, судебной и разведывательной сферах».
Относительно особой важности личности курдского лидера Оджалана для любого разрешения курдского вопроса Гунько прокомментировал, что его освобождение «может внести значительный вклад в мирное решение турецко-курдского конфликта. В итоге, от такого решения выиграют все».
Федеральное правительство Германии должно сделать выводы
Решение Комитета министров Совета Европы о возбуждении дела о правонарушении против Турции вследствие невыполнения последнего постановления ЕСПЧ по делу Кавалы Гунько счел правильным. Турция, член Совета Европы с 1950 года, ратифицировала Европейскую конвенцию по правам человека и обязалась исполнять решения Страсбургского суда. ЕСПЧ, в свою очередь, призвал к немедленному освобождению общественного деятеля и правозащитника Османа Кавалы.
Гунько сказал: «То, как Турция игнорирует сейчас решения ЕСПЧ, должно означать, что база для привилегированного сотрудничества в военной, судебной и полицейской сферах, а также в области содействия секретных служб между Германией и Турцией не будет более действительна. Федеральное правительство не может, с одной стороны, согласиться с инициированной процедурой за правонарушения, а с другой стороны, продолжать это привилегированное сотрудничество. По окончании этого инициированного процесса, если Турция продолжит игнорировать решение Суда, у Совета Европы есть различные варианты действий, например, приостановка членства [этой страны] в Комитете министров. Преимущество этого варианта заключается в том, что диалог в парламентской ассамблее может быть сохранен. Однако, более желательным является вариант немедленного освобождения Кавалы и бывшего председателя ДПН (Демократической партии народов, – прим.) Селахаттина Демирташа, чье освобождение также было предписано решением Европейского суда по правам человека».