Хотя повышение процентных ставок должно привлечь некоторых иностранных инвесторов обратно в турецкие активы, аналитики говорят, что только фундаментальные изменения в соблюдении законов обеспечат стабильность, подотчетность и прозрачность, необходимые для успокоения инвесторов.

Через неделю после победы на перевыборах президент Тайип Эрдоган назначил нового министра финансов Мехмета Шимшека, чтобы отказаться от некоторых из своих предыдущих неортодоксальных мер в экономике, – мер, которые привели к резкому росту инфляции и падению курса лиры (низкие процентные ставки – прим). Шимшек пользовался большим уважением на финансовых рынках, когда ранее занимал ту же должность.

Но после многих лет непредсказуемого законотворчества и того, что критики называют эрозией свобод при президентской системе, а также с учетом того, что от Эрдогана не ожидают фундаментальных реформ, Турция вряд ли увидит масштабные перемены в настроениях инвесторов.

«Для того чтобы это было навсегда, это должно зависеть не только от людей, но и от уважения к верховенству закона», – сказал Мехмет Гюн, председатель Ассоциации лучшего правосудия.

«Нам необходимо укрепить правовую инфраструктуру, чтобы новый человек, который (в будущем) заменит Шимшека, принимал правильные решения. Нам нужно ограничить полномочия президента».

Гюн, юрист, привел в качестве примера решение Турции в 2021 году отказаться от Стамбульской конвенции, международного договора по борьбе с гендерным насилием. Это «стало сигналом для международных рынков, – сигналом того, что любое международное соглашение может быть аннулировано на произвольной основе – просто президентским указом», – сказал он.

На референдуме 2017 года турки проголосовали за централизованное президентское правление, передав огромные полномочия в руки Эрдогана, и эта система, по словам правительства, обеспечивает эффективное и четкое установление правил.

Предприятиям теперь приходится приспосабливаться к правилам и нормам, касающимся налогообложения, кредитования, зонирования и торговли, – правилам, которые ежедневно публикуются в президентском «Официальном вестнике».

Всемирный банк заявил, что Турция находится в лагере стран, которые публикуют проекты нормативных актов и запрашивают отзывы заинтересованных сторон, но не сообщают о результатах консультаций.

Орхан Туран, председатель ведущей турецкой бизнес-ассоциации TUSIAD, заявил на мартовской конференции, что страна должна укрепить свои отношения с западными союзниками путем установления верховенства закона и перехода к независимой судебной системе.

ПРЕДПОЛАГАЕМЫЙ УЩЕРБ

Эрдоган получил мандат на продление своего все более авторитарного правления на третье десятилетие во втором туре выборов 28 мая, набрав более 52% голосов.

В своей речи после выборов он сказал: «Мы создаем финансовую администрацию с международной репутацией и ориентированную на инвестиции и занятость производственную экономику».

Два высокопоставленных чиновника правящей Партии справедливости и развития (ПСР) заявили (отчасти для того, чтобы успокоить иностранных инвесторов), что проведение судебных реформ имеет решающее значение, и что новый кабинет министров вскоре объявит о шагах по устранению «предполагаемого ущерба» судебной системе.

«Совершенно очевидно, что для обеспечения экономического доверия необходимо обеспечить юридическую последовательность», – сказал один из высокопоставленных чиновников.

Однако, правозащитники и политическая оппозиция говорят, что ПСР иногда использовала судебную систему для наказания инакомыслия, что отрицается властями.

Турция не выполнила несколько решений Европейского суда по правам человека, включая решение суда о том, что филантроп Осман Кавала должен быть освобожден, поскольку его содержание под стражей нарушает Европейскую конвенцию по правам человека.

65-летний Кавала был заключен в тюрьму пожизненно без права условно-досрочного освобождения после того, как его осудили за попытку свержения правительства путем финансирования протестов Гези в 2013 году, что он отрицает.

Серафеттин Кан Аталай, недавно избранный депутат парламента, остается под стражей по аналогичным обвинениям. Дениз Озен, адвокат депутата от Рабочей партии Турции, заявил, что власти нарушают турецкое законодательство, удерживая его в тюрьме.

Эмма Синклер-Уэбб, директор турецкого отделения организации Human Rights Watch, сказала, что дискредитированная система правосудия вызывает беспокойство, особенно у европейских инвесторов.

«Без свободной прессы, без независимых судов климат для инвестиций в целом негативный», – отметила она.

ВЛИЯНИЕ ЭРДОГАНА

В условиях, когда иностранные резервы сильно истощены, а курс лиры достиг рекордно низкого уровня, назначение Шимшека усилило ожидания того, что власти ослабят контроль над валютными, кредитными и долговыми рынками.

Подкрепляя очевидный разворот, Эрдоган в пятницу назначил Хафиза Гайе Эркана управляющим центрального банка, прокладывая путь к повышению процентных ставок.

Однако в долгосрочной перспективе, по мнению аналитиков, влияние Эрдогана на такие якобы автономные структуры, как центральный банк, будет сдерживать прямые иностранные инвестиции (ПИИ).

По данным министерства финансов, объем ПИИ в прошлом году составил около 13,1 млрд долларов, что выше, чем пять лет назад, но примерно соответствует уровню 2021 года.

Говард Айссенштат, доцент кафедры истории и политики Ближнего Востока Университета Святого Лаврентия, считает, что существенный рост ПИИ маловероятен, если Турция не проведет фундаментальные реформы, направленные на решение ключевых проблем, таких как коррупция.

«Независимо от экономических реформ, инвестиции существенно не увеличатся», – сказал он.