Затянувшаяся эпоха хаоса дорого обойдется безопасности и бизнесу США
Отказ Америки от курдских союзников окажет влияние на события даже за пределами Ближнего Востока.
Отказ Америки от курдских союзников окажет влияние на события даже за пределами Ближнего Востока.
Стратегический вакуум, возданный Трампом в Сирии, будет расти. Отступление небольшого американского военного контингента из северной Сирии по приказу президента Дональда Трампа и отказ от курдских союзников Америки, которые проливали кровь, сражаясь с ИГИЛ* и «Аль-Каидой»*, окажет влияние на события даже за пределами Ближнего Востока.
Россия и Иран являются бенефициарами, поскольку силы режима Асада и их российские сторонники продвигаются вперед. Турция тем временем усвоила урок, что она может запугивать и давить на Вашингтон.
Союзники США, от Иерусалима до Джидды и от Тайбэя до Токио, задаются вопросом: насколько надежна сейчас доминирующая в мире сверхдержава. Но реальный вопрос заключается в том, как вывод войск влияет на стратегические интересы США. Это требует реалистического, а не идеологического анализа. Он не делает акцент на продвижении демократии («неоконсерватизм») или стимулировании международных организаций ради них самих («вильсонианство»).
Изоляционистские и односторонние призывы Трампа – от срыва широкомасштабных торговых соглашений (таких как Транстихоокеанское партнерство и Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство, призванных экономически связать Европу и Тихоокеанский регион с США) и выход из договоров о контроле над вооружениями (таких как Договор о ядерных силах средней дальности и договор по открытому небу) – вызовут возвратный удар по национальным интересам Америки.
Возглавляемая США глобальная архитектура, в которой мы живем сегодня, является продуктом жизни четырех поколений, оплаченным тысячами американских жизней и триллионами долларов инвестиций. Неоспоримый успех этой системы обеспечил безопасность и процветание Америки с 1945 года.
После победы во Второй мировой войне, унаследовав мантию Британской Империи и одержав победу над Советским Союзом в холодной войне в 1989-1991 годов, США кропотливо создавали систему союзов, международных организаций и военных баз, которая делает мир безопасным и обеспечивает опору для американского бизнеса.
Но так было не всегда. До Второй мировой войны Великобритания была главной мировой державой, хотя и находилась в упадке. Британский народ был обескровлен на полях сражений Великой войны, и империи не хватало средств, чтобы сдерживать с помощью своих военно-морских и военно-воздушных сил немецких и японских противников. Без поддержки США и СССР нацисты и японцы победили бы британского льва.
После войны Лондон, сломленный и истощенный, принял стратегическое решение уйти с Индийского субконтинента, а также с Ближнего Востока и из Африки. Британская элита потеряла силу воли и вкус к имперскому предприятию.
Поспешный уход британцев породил геополитический вакуум, создав почву для ряда конфликтов, которые происходили с 1940-х по 1960-е годы. К ним относятся раздел Индии (и многие последующие конфликты с Пакистаном), ряд войн между Израилем и коалициями арабских государств, коммунистическое/китайское восстание в Малайзии, неудачный Энозис (объединение с Грецией) на Кипре и множество неприятных этнических конфликтов в Африке – от Кении до Нигерии. Миллионы погибли, и еще миллионы стали беженцами.
И так бывает всегда. После распада Османской, Российской, Австро-Венгерской и Германской империй вспыхнул ряд конфликтов, в том числе польско-советская война 1920 года, греко-турецкая война 1919-1922 годов и войны, приведшие к независимости прибалтийских государств и Финляндии. И снова миллионы людей были убиты или стали беженцами.
В то время как Британское Содружество является приятным клубом сегодня, этот клуб не используется обычно для предотвращения войны, обеспечения мира или в качестве организации безопасности. На долю Соединенных Штатов выпало создание успешного альянса в Европе (НАТО), в то время как альянсы или даже организации коллективной безопасности, такие как ОБСЕ, остаются незаметными на Ближнем Востоке и в Азии. Безопасность там в основном основана на двусторонних договорах и связях с Вашингтоном.
Ошибки государственных деятелей привели к конфликту. Когда госсекретарь Дин Ачесон исключил Корею из периметра, который США были готовы защищать в 1950 году, Сталин, Мао и нынешний дед Кима Ким Ир Сен напали на Южную Корею, и кровавая война бушевала до 1953 года. В ходе нее погибли 3 миллиона человек и 36 000 американцев.
Цель ухода США с Ближнего Востока, которую Трамп унаследовал от администрации Обамы, и ослабление обязательств США в Европе и Азиатско-Тихоокеанском регионе изменят глобальный баланс сил в пользу Ирана, России и Китая. Это также послужит для снятия давления с радикальных исламистских группировок, таких как «Аль-Каида» и ИГИЛ. Это не что иное, как поражение США.
Такое стратегическое отступление может спровоцировать дальнейшие региональные конфликты. Иран и Россия являются основными кандидатами на оспаривание регионального превосходства на Ближнем Востоке, о чем свидетельствуют взятие российской военной полицией под контроль Манбиджа и триумфальный визит Владимира Путина в Персидский залив.
Иран, скорее всего, не торопится играть в геополитические шахматы, используя шиитские ополчения в Ираке, Сирии, Ливане и Йемене для запугивания соседей беспилотниками и крылатыми ракетами, а также баллистическими ракетами средней дальности, которые Совместный всеобъемлющий план действий (Ядерная сделка США и ряда других государств с Ираном, заключенная в 2015 году. – Прим.) не смог ограничить. Тегеран вооружает шиитское население восточной провинции в Саудовской Аравии и в других регионах Персидского залива.
С сокращением присутствия США Иран увеличит свою военно-морскую мощь в Аденском заливе и вблизи Баб-эль-Мандеба, стратегического входа в Красное море и южных ворот к Суэцкому каналу. Это будет представлять угрозу для Африканского Рога и судоходства из Персидского залива, особенно для экспорта нефти и газа.
На Африканском континенте Россия и Китай расширяют свое экономическое и военное присутствие. Китай превзошел США в качестве торгового и инвестиционного партнера с Африкой, а Россия использует свой опыт в области гибридной войны, продажи оружия, ядерных реакторов и сырья, чтобы быстро расширить свои владения от Центральноафриканской Республики до Конго и Южной Африки.
Более слабая приверженность США Европе побудила бы Москву увеличить свое военное присутствие на периферии НАТО в таких странах, как Беларусь и Турция. Москва активно выводит Анкару на свою орбиту, развивая гигантский атомный проект «Аккую» стоимостью $20 млрд, запуская масштабный газопровод «Турецкий поток» и наращивая продажи современных систем вооружения типа С-400. Ценность Турции как союзника по НАТО будет становиться все более сомнительной.
Южнее Россия попытается вывести США из Персидского залива в качестве поставщика вооружений и ядерных реакторов. Не сомневайтесь, великие державы, являющиеся поставщиками безопасности, получают первыми деньги за оружие, за участие в инфраструктурных проектах и другие крупные государственные контракты. Китай, уже являющийся основным инвестором в порты, аэропорты и всевозможную инфраструктуру, будет наращивать свое военное, экономическое, культурное и образовательное присутствие в Европе и на Ближнем Востоке.
Исторический урок прост: нужно посчитать баланс затрат и выгод зарубежного присутствия Америки. Ни одна страна не должна поддерживать глобальное влияние из тщеславия. Но потеря статуса может стать более дорогостоящей, грязной и кровавой затеей, чем перестройка своего глобального присутствия в соответствии с интересами XXI века.
В противном случае затянувшаяся эпоха хаоса, войн, конфликтов, терроризма и турбулентности дорого обойдется американской безопасности и бизнесу. Долг главнокомандующего – разрабатывать и реализовывать стратегию, прислушиваться к тем, кто ее знает и понимает, а не осуществлять поспешное отступление без всякой причины, бросая союзников на произвол судьбы, когда за происходящим наблюдает весь мир.
*— террористическая организация, запрещённая на территории РФ