Политолог Мехмет Захир Сараташ проанализировал последние события на Ближнем Востоке – заявление Рабочей партии Курдистана (РПК) о самороспуске и призыв Абдуллы Оджалана к новому общественному договору в турецко-курдских отношениях. Он подчеркнул, что в свете непрекращающихся дискуссий о Конституции в Турции решение курдского вопроса на основе принципа равных гражданских прав имеет решающее занчению По мнению Мехмета Захира Сараташа, это решение должно включать конкретные шаги в таких областях, как образование на родном языке, культурные права, политическое представительство и статус.
Мехмет Захир Сараташ подчеркнул, что в условиях меняющегося баланса сил на Ближнем Востоке, особенно в свете конфликта между Ираном и Израилем, решение курдского вопроса – условие выживания для Турции.
— Как вы оцениваете события, последовавшие за решением РПК о самороспуске и «Призывом к миру и демократическому обществу» Абдуллы Оджалана, в контексте истории курдского вопроса, учитывая внутреннюю политику Турции и динамику развития ситуации в регионе?
— С исторической точки зрения, курдский вопрос охватывает более двух столетий, начиная с первых восстаний и до наших дней. За 102-летнюю историю республики он постоянно находился в центре внимания.
В рамках политики уничтожения, отрицания, репрессий, ассимиляции и отторжения постоянно появлялись новые методы. Это превратило курдский вопрос в экзистенциальную угрозу для курдского народа в их исторической и социальной реальности. Возникла опасность, что курды могут быть уничтожены как народ.
Абдулла Оджалан неоднократно подчёркивал, что появление РПК связано именно с этим. Многие представители интеллигенции, писатели, историки и исследователи, занимающиеся курдским вопросом, также утверждают, что существование РПК не является причиной проблем, а скорее следствием их нерешённого характера. Этот анализ имеет под собой веские основания и перекликается со взглядами Оджалана на данную проблему.
Однако государство отклоняло такие рассуждения, а вместо этого выбирало политику подавления и запугивания. Такая позиция только усугубила курдский вопрос, выведя его на региональный и международный уровень и оставив глубокие раны на теле общества. Эти последствия касаются не только курдов, но и всей Турции.
Возвращаясь к вашему вопросу: решение РПК о самороспуске было принято по инициативе и под ответственность Абдуллы Оджалана. РПК выразила свое согласие с этим решением, сначала объявив о прекращении огня, а затем проведя XII съезд с 5 по 7 мая, в ходе которого официально приняла широкую точку зрения Абдуллы Оджалана на события и объявила о самороспуске. Это решение было обнародовано 12 мая.
Призыв к миру и демократическому обществу Абдуллы Оджалана, а также решение РПК о самороспуске вызвали значительный резонанс во всем мире. Главы государств, интеллектуалы и такие институты, как ООН приветствовали эти важные и положительные шаги. В Турции это решение также было в целом положительно воспринято общественностью, политическими партиями и организациями гражданского общества.
Важно отметить, что это решение открывает перед турецким правительством и обществом историческую возможность. Оно может привести к миру между народами Ближнего Востока, разрешить курдский вопрос и обеспечить свободу курдскому народу. Чтобы реализовать эту возможность, необходимо учесть исторические истины. Процесс должен происходить в рамках демократии, с чувством коллективной ответственности и в интересах всех.
События, произошедшие с 2011 года, такие как «Арабская весна», гражданская война в Сирии, нападение ХАМАС на Израиль 7 октября и недавний конфликт между Ираном и Израилем, наглядно продемонстрировали, насколько важно решение курдского вопроса. В свете этих событий Призыв к миру и демократическому обществу, а также роспуск РПК представляют собой поистине историческую возможность. Этот шаг следует рассматривать как поворотный момент не только для свободы курдского народа, но и как основополагающий шаг к общественному миру и безопасности в государствах, где проживают курды.
Другими словами, государства должны создать гармоничные отношения между свободой, общественным миром и безопасностью. Каждая из этих составляющих питает, дополняет и, по сути, включает в себя остальные.
— Что вы думаете о потенциале Призыва к миру и демократическому обществу Абдуллы Оджалана в рамках продвижения мирного процесса?
— Курдский народ, испытавший на себе самые тяжелые последствия затяжныех конфликтов и понесший наибольшие потери, всегда стоял на страже мира, не отказываясь от своих прав и свобод. На протяжении многих лет своей борьбы курды считали мир основной целью практически всех своих политических заявлений. В какой-то степени они стали синонимом самого понятия мира.
Стоит отметить, что в лице Абдуллы Оджалана курдский народ связывал свою освободительную борьбу с идеями демократии и мира. Важно подчеркнуть, что курдский лидер имеет богатую историю призывов к миру и поиска демократического политического решения курдского вопроса. Начиная с 1992 года, он неоднократно выступал с такими призывами: в эпоху Озала, во время переговоров в Осло, на протяжении всего процесса урегулирования и, совсем недавно, в своем Призыве к миру и демократическому обществу. Эти постоянные попытки диалога свидетельствуют о его твердой приверженности мирному урегулированию.
К сожалению, в прошлом мы не относились к мирным процессам достаточно серьёзно и вдумчиво. И государство, и общество испытали на себе негативные последствия этого. Поэтому сейчас важно извлечь уроки из прошлого. Чтобы двигаться вперёд, обе стороны должны продемонстрировать искреннюю заинтересованность в мире, взаимопонимание и готовность к конструктивным действиям.
Чтобы мирный процесс развивался гармонично, Абдулле Оджалану, как одному из его ключевых участников, должны быть созданы комфортные условия для работы. Кроме того, необходимы конкретные предложения по решению курдского вопроса от обеих сторон, переговоры по этим предложениям, обязательные решения и чёткая правовая база для их реализации. Если государство, как главный политический институт, включая правящую партию и оппозицию, отнесётся этому с искренностью и готовностью к решению, то общество поддержит его. Курды, например, с радостью поддержали Призыв к миру и демократическому обществу Абдуллы Оджалана.
Государство и все слои общества также должны ответственно отнестись к призыву. Ответственность за построение мирного и демократического общества не должна лежать исключительно на курдах. Государство тоже должно выполнить свой долг. Только так мы сможем достичь реальных изменений к лучшему.
— Что означает призыв Абдуллы Оджалана к заключению нового общественного договора для пересмотра курдско-турецких отношений? Какие конкретные шаги должно сделать государство?
— Термин «общественный договор» обычно используется в политической литературе для обозначения новой конституции. Общественные договоры, или конституции, представляют собой юридически обязывающие документы, цель которых – регулировать отношения между государством, обществом и личностью, основываясь на принципах свободы и равенства, в соответствии с требованиями демократического общества.
Демократическая и всеобъемлющая конституция является краеугольным камнем любого общества. Она не только помогает предотвратить источники конфликтов, но и служит основой для общественного согласия, позволяя различным группам жить в мире и гармонии.
Однако история конституций Турции, включая действующую Конституцию 1982 года, не соответствует этим критериям. В результате на протяжении всей истории Республики главный документ страны постоянно создавал конфликты. Одной из наиболее острых нерешенных проблем является курдский вопрос, который возник из-за отказа государства признать требования курдов в отношении культурной идентичности, языка, равенства и свободы. Неспособность решить этот вопрос привела к ухудшению курдско-турецких отношений и поставила их на грань разрыва.
Призыв к миру и демократическому обществу Абдуллы Оджалана и его акцент на новом общественном договоре представляют собой путь к восстановлению этих отношений. Поскольку государства обладают юридической монополией на насилие, политическая власть часто использует этот момент против интересов общества. Поэтому необходимость в общественном договоре исторически сложилась из необходимости защищать сообщества и устанавливать ограничения для государства.
Главная цель такого договора – гарантировать как личные, так и коллективные права и свободы общества. Эта структура позволит установить уровень доверия, порядка и баланса в отношениях между государством, обществом и личностью, что, в свою очередь, обеспечит общественный мир и стабильность. Если государство сможет создать новую конституцию в рамках такой системы, оно сможет решить множество давних проблем, включая курдский вопрос. Однако, для достижения этой цели, необходимо рассматривать шаги, направленные на создание фундамента для этого процесса, и меры, направленные на конституционное обеспечение требований курдов, как отдельные, хотя и взаимосвязанные, элементы.
Для того чтобы процесс проходил в конструктивном и позитивном ключе и приводил к формированию общественного согласия, все стороны должны делать взаимные шаги. Наиболее значимым событием стало решение РПК о самороспуске, которое фактически завершило вооружённый конфликт. Теперь государство должно принять меры для укрепления взаимного доверия и обеспечения стабильности в процессе.
Итак, какие же шаги следует предпринять? Прежде всего, Абдулле Оджалану, как одному из ключевых участников мирного, необходимо создать свободные и благоприятные условия для работы. Кроме того, в парламенте следует сформировать комиссию, которая будет включать широкий спектр представителей различных слоев турецкого общества. Этот орган должен эффективно работать над разработкой законодательных норм, способствующих достижению мира.
Кроме того, необходимо принять всеобъемлющий закон об амнистии под названием «Закон об общественном мире и демократическом обществе», который будет охватывать всех задержанных и осужденных. В нем должны определяться меры по реинтеграции бывших бойцов РПК в общество.
Очень важно положить конец политике назначения ставленников режима вместо избранных должностных лиц, а отстраненные сопредседатели местных советов должны быть восстановлены в должности. Политические процессы должны быть прекращены на основе принципа независимости судебной власти, а решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и Конституционного суда должны быть выполнены без промедления. После принятия этих мер появится сильное чувство общественной ответственности и мотивации. Так будет возможно приступить к разработке рамок для решения проблемы и начать работу над новой конституцией.
— Каковы основные конституционные требования курдов в рамках дискуссии о новой конституции? По вашему мнению, какие права и гарантии нужны курдам на конституционном уровне для достижения долгосрочного решения?
— В интересах общественного согласия и демократического развития в конституции необходимо закрепить признание курдской идентичности. В качестве альтернативы можно предложить нейтральное определение гражданства, например, «гражданство Турции», чтобы охватить все этнические, религиозные и культурные особенности населения. Для защиты многообразия принцип равенства должен быть четко сформулирован и гарантирован конституцией.
Курдский язык должен быть признан официальным вторым языком. Его использование в государственных учреждениях должно быть закреплено законодательно. Кроме того, необходимо обеспечить право курдского народа на образование на родном языке на всех уровнях – от начальной школы до университета, включая программы магистратуры и докторантуры.
Также важно гарантировать и защищать свободы мысли, выражения, вероисповедания, прессы и ассоциаций.
Необходимо четко определить и обеспечить рамки государственного управления и местного самоуправления. Это должно происходить на основе модели децентрализации, которая позволит расширить полномочия местных органов власти и будет способствовать развитию местной демократии.
Признание политического статуса курдского народа является основополагающим шагом на пути к решению курдского вопроса. Существует множество моделей, которые могут быть использованы для достижения этой цели, такие как федерализм, автономия или децентрализация. Любая из этих моделей может быть принята.
В Турции часто существует ошибочное представление об этих концепциях. Они могут ассоциироваться с распадом страны и восприниматься негативно. Однако в действительности демократические государства рассматривают местную демократию и подобные модели управления как инструменты для решения проблем. В уникальном контексте Турции решение курдского вопроса с помощью одной из этих моделей не только не ослабит государство, но и укрепит его, установив прочный мир.
— Как недавние политические события на Ближнем Востоке, в частности война между Израилем и Ираном, влияют на процесс урегулирования курдского вопроса в Турции? Что вы можете сказать об этой ситуации?
— Всё чаще высказываются предположения о том, что США и другие западные страны стремятся изменить систему международных отношений и расстановку сил в своих интересах, пытаясь преодолеть хаос и неопределённость, которые последовали за Холодной войной. В рамках этой цели всё более явным становится стремление перестроить Ближний Восток, что отчётливо проявляется в политике, проводимой после терактов 11 сентября.
Эти события поразительно напоминают происходящее во время Первой мировой войны. Эти параллели имеют важное значение для всех стран и обществ в регионе. До начала Первой мировой войны почти весь Ближний Восток находился под властью Османской империи. Когда Османская империя потерпела поражение, эти земли были разделены и оккупированы победителями – Великобританией и Францией – в соответствии с секретным соглашением Сайкса-Пико, подписанным в 1916 году.
После войны, согласно Лозаннскому договору, Турция была признана отдельным государством, в то время как большая часть бывших османских территорий осталась под контролем Великобритании и Франции. Эти державы впоследствии определили границы Турции и арабских государств, руководствуясь своими стратегическими интересами.
Эта система, навязанная извне, была главным источником нестабильности на Ближнем Востоке на протяжении последних ста лет. На самом деле, государства, возникшие в этом регионе, были основаны не только в результате национально-освободительной борьбы. Они были сформированы в соответствии с интересами Великобритании и Франции и с их согласия. Если столетие назад Великобритания и Франция, несмотря на разобщенность в Европе и отсутствие у них такого гегемонистского влияния, как у Соединенных Штатов сегодня, смогли изменить регион, то нынешние, гораздо более могущественные западные державы, безусловно, могут повторить эту попытку.
Региональные державы, не обладая достаточной силой, не способны эффективно противостоять или сдерживать эти усилия, которые проводят главным образом Соединенные Штаты и их союзники. Это создает серьезные риски и неопределенность для всех стран региона. Невозможно предсказать, к каким последствиям приведут подобные вмешательства. Происходящее в Ираке, Сирии, Египте, Ливии, Ливане, Газе и недавние события в Иране свидетельствуют о более широких усилиях по изменению ситуации в регионе. Однако остаётся неясным, станет ли Турция, член НАТО, также объектом этого плана.
С начала сирийской гражданской войны в 2011 году Турция дистанцировалась от западных держав и присоединилась к России и Ирану в рамках Астанинских переговоров. Примечательно, что Девлет Бахчели предположил, что реальной целью вмешательства в Иране может быть Турция, тем самым признав вероятность такого сценария.
Цель этой трансформации на Ближнем Востоке, по-видимому, заключается в восстановлении международной системы и баланса сил в пользу западных стран, возглавляемых Соединёнными Штатами. Этот процесс включает в себя создание новых энергетических коридоров, обеспечение безопасности Израиля и приведение региональных государств и обществ в соответствие с этими целями. В данном контексте курдскому региону, известному как Курдистан, уделяется значительное геополитическое и стратегическое внимание. Курды всё чаще рассматриваются как потенциальные стратегические союзники, что придаёт курдскому народу особое значение в этом процессе.
В своих официальных заявлениях Соединенные Штаты неоднократно признавали курдов, особенно в Рожаве, «стратегическими партнерами». Франция также высказывалась на эту тему. Эти события сделали требования курдов о свободе и правах более заметными и укрепили их позиции в стремлении к политическому статусу. Вмешательство США в Ираке привело к созданию автономии курдов. В Сирии курды также находятся на грани достижения политического статуса, и кажется почти невозможным найти решение, которое не учитывало бы их интересы. После потенциального вмешательства в Иране также существует вероятность, что курды получат политический статус и там.
Однако в каждом из этих трех государств курдский вопрос остается нерешенным, как и другие глубокие проблемы, поскольку в них нет демократических систем. Это делает эти страны уязвимыми для внешнего вмешательства.
Турция должна правильно воспринимать все эти события и отказаться от своих прежних подходов. Она должна решить курдский вопрос на демократической основе, приняв новую конституцию и признав политический статус курдов в рамках исторического и стратегического сотрудничества. Такой подход должен быть применим ко всем. Это не только сделает Турцию более демократической, но и укрепит ее позиции как государства.
На мой взгляд, турецкое правительство, осознавая риски, связанные с этими событиями, инициировало этот мирный процесс через Девлета Бахчели, проявляя чуткость к вопросам государственной преемственности.
Абдулла Оджалан давно предвидел события на Ближнем Востоке и предложил важные демократические решения. Как человек, глубоко понимающий этот регион, он решил выступить с Призывом к миру и демократическому обществу, чтобы решить эту проблему внутри Турции. Нужно воспринимать это как историческую возможность. Если государство и курды смогут договориться о решении проблемы на рациональной и реалистичной основе, без политических манипуляций, Турция больше не будет уязвима для внешней интервенции и не столкнётся с угрозами своему существованию. Напротив, она станет сильным региональным игроком. В то же время курдский народ обретёт политический статус и свободу.
Если бы предложения Абдуллы Оджалана, разработанные в рамках его парадигмы демократической современности, включая такие концепции, как демократическая нация, демократический конфедерализм и демократическая конфедерация Ближнего Востока, были восприняты всерьез, сегодня мы бы говорили о совершенно другом регионе. Мы бы смогли предотвратить многие из этих интервенций.