Какое решение РПК предлагает Ираку?
Интервью члена комитета по международным отношениям Ассоциации обществ Курдистана (АОК) Навдара Синагира информационному агентству «Фратньюс».
Интервью члена комитета по международным отношениям Ассоциации обществ Курдистана (АОК) Навдара Синагира информационному агентству «Фратньюс».
-Как вы оцениваете иракские выборы с точки зрения курдского освободительного движения?
— Прежде всего, сам факт проведения выборов важен толькотогда, когда речь идет демократии. В стране, которая сталкивается с такими проблемами, как у Ирака, любопытно следить за результатами выборов: кто победит, какое политическое движение. Выборы 12 мая очень ясно дали понять, что Ираком нельзя управлять, как прежде.
В частности, одной партии и религиозной группе сложно прийти к власти. По этой причине создающийся вновь парламент также имеет важное значение для того, чтобы представительство было у всех народов. Важно, чтобы в парламент интегрировались все этнические меньшинства и представители всех верований как на региональном, так и на общенациональном уровне. Мы считаем очень важным, чтобы на выборах участвовало большое число партий и союзов. Однако мы убеждены, что в данном случае следует оценить и низкий уровень явки на выборы. Мы надеемся, что новое правительство сделает всё, чтобы сделать результаты выборов действительно значимыми.
Демократизация Ирака является важным фактором для курдского народа. Ответственность за это лежит в первую очередь на региональном курдском правительстве. Но в данном случае существуют многие проблемы. Очевидно, что курды в Южном Курдистане (Башуре) обязаны разработать более демократическую систему и достичь единства между собой.
— Какие изменения способствовали проведению выборов в Ираке?
— Позицию Ирака и действия правительства следует подвергать глубокому анализу и беспристрастной оценке. Как известно, Саддам Хусейн захватил власть путем государственного переворота. Это правительство просуществовало ровно 23 года. Всё это время в Ираке существовала диктатура. Может быть, в стране не было голода, но он не делал ничего в интересах жителей. Для курдов и шиитов это была кровавая диктатура.
Во время правления Саддама Хусейна народы в Ираке постоянно находились в состоянии войны. Была восьмилетняя война с Ираном, за которой последовала оккупация Кувейта в 1991 году в течение семи месяцев. Все эти войны имели тяжелые последствия для жителей Ирака. Саддам поддерживал свою диктатуру посредством войн и репрессий. Так было до вмешательства США в 2003 году. Все выборы, проведенные во время правления Саддама, в большинстве случаев были выиграны Саддамом. Партия Баас выигрывала все выборы, проведенные в это время. Было невозможно себе представить, чтобы какая-то партия, кроме Баас, получила весомое количество голосов. Другими словами, со времен омейядов власть в Ираке всегда была монополизирована суннитами.
— Сунниты никогда не подпускали другие народы к управлению страной.
— Несмотря на многочисленность шиитов и курдскогонаселения в Ираке, сунниты не признавали право других народов на участие в управлении страной. Напротив, они постоянно пытались укрепить свою власть посредством репрессий и массовых убийств. В Ираке живут шииты, курды, туркмены, ассирийцы, езиды, шабаки.
После 2003 года, когда США вмешались в дела Ирака, была написана новая конституция и проведены новые выборы. Конституция Ирака опирается главным образом на демократию. Однако кризис в стране и политическая нестабильность не позволяют претворить конституцию в жизнь.
Последние выборы — пятые парламентские выборы после интервенции США. Все политические партии и представители меньшинств в стране участвуют в выборах и борются за 329 мест в парламенте.
Согласно договоренности, достигнутой в стране, президент страны должен быть представителем курдского народа, премьер-министр — шиитом, а сунниты — спикерами парламента. Если в стране будет достигнута стабильность, то выполнение этих установок станет важным результатом с точки зрения уровня демократизации Ирака и действительного представительства народов и различных религиозных групп, проживающих в Ираке.
— В чем разница между выборами, состоявшимися 12 мая, и предыдущими?
— Разница заключается в том, что выборы 12 мая состоялись после нападений ИГИЛ*. Из-за нападений, совершенных ИГИЛ в 2014 году, Ирак пережил большой шок и погрузился в кризис. Одной из причин этих атак было то, что в стране не было фактически никакого управления. Проводимая тогда политическая линия лишь подпитывала и углубляла межконфессиональные конфликты. ИГИЛ появилось из этого. Это также привело к концу периода правления Аль-Малики и передаче власти Абади. Действительно, период борьбы с ИГИЛ — это период правления Абади. Именно в результате этой борьбы в Ираке были назначены выборы.
Одно из очевидных различий между этими выборами и предыдущими — присутствие и участие в выборах большого количества политических партий и формирование альянсов. Это само по себе новшество. В выборах приняли участие в общей сложности 25 партий и 63 коалиции. Муктада ас-Садр, победивший в Ираке, заключил союз с коммунистами. Поддерживаемое Ираном шиитское ополчение Хади аль-Амири заняло второе место, а Хайдер Аль-Абади— третье.
— Муктада ас-Садр был хорошо подготовлен к этим выборам?
— Муктада ас-Садр был подготовлен к этим выборам и получил поддержку, в частности, со стороны шиитско-арабского национализма. За несколько месяцев до этого Муктада ас-Садр встретился с принцем Саудовской Аравии. Эта встреча также демонстрирует поддержку Лиги арабских государств, которая является творением США. Неправильно оценивать успех ас-Садра так однозначно. Необходимо понять, что это значит в ситуации Ирака. Эти выборы не проводились по принципу шииты против суннитов или шииты против суннитов и курдов. На самом деле это была борьба между шиитами.
Выборы явно представляли интерес для западных держав и стран региона. Был большой интерес и со стороны Саудовской Аравии, и со стороны Ирана, и США, и в том числе Великобритании.
Против выборов выступили многие, поступило множество возражений против результатов выборов. Это были первые выборы в Ираке, которые так масштабно обсуждались в средствах массовой информации и сами по себе стали темой для дискуссий. Помимо суннитов, все, особенно шииты и курды, добились хороших результатов в тех районах страны, где они являются доминирующей силой. Одним из наиболее важных вопросов, повлиявших на результаты этих выборов, был уровень явки. Он был довольно низким, 45.2%. И по сравнению с предыдущими выборами это очень низкий показатель участия. Это должен быть один из вопросов, требующих изучения и оценки. Ни одно из правительств, пришедших к власти после интервенции в Ирак, не отреагировало на ожидания и требования народа. Страна была постоянным полем битвы. В Ираке уже десятьлет идет война, люди умирают каждый день. Сменявшие друг друга правительства не нашли решений выхода из экономических и политических кризисов. Может быть, это важная причина, почему уровень участия в выборах низкий.
Следует обратить пристальное внимание другой очень важный момент, а именно: на четкую позицию жителей в Курдистане: в Башуре отныне не только две партии будут иметь значение. Кроме того, если мы проанализируем количество партий, участвующих в выборах, и их особенности, мы увидим, что борьба будет иметь место и среди других участников, а не только между Демократической партией Курдистана (ДПК) и Патриотическим союзом Курдистана (ПСК).
В этих выборах приняли участие восемь партий и политических движений. Это впервые в истории Ирака и Южного Курдистана.
— Какова позиция правительства Ирака касательно курдов Южного Курдистана?
— Иракское правительство поддерживает диалог и контакты с курдами, как и ранее. Оккупационные государства — Турция, Сирия и Иран — проводят иную политику в отношении Курдистана. Однако конституционные права курдов и признание курдов народом, проживающим на их территории, не получили развития в соответствии с определением закона «О правах». Все нынешние достижения дались слишком высокой ценой. Убийства в Халабдже никогда не будут забыты. Сотни деревень были уничтожены, тысячи людей погибли. После интервенции в Ирак была принята федеральная структура Южного Курдистана (Башур). Однако иракское центральное правительство не готово допустить событий, способных преодолеть сложившуюся ситуацию.
— Региональное правительство Курдистана ничего не добилось?
— В связи с атаками ИГИЛ в Башуре появились огромные возможности. Однако этими возможностями не воспользовались. Причиной этому — неопределенность в так называемых «спорных» районах, а также тот факт, что курдское региональное правительство не смогло закрепить достижения референдума 25 сентября 2017 года, изменившего ход событий.
В результате неправильных шагов региональное правительство свою функцию не выполнило. Иракское правительство принимает Южный Курдистан на следующих условиях: «Хорошо, я принимаю вас, у вас есть права и законы, но там, где мы разрешаем. Вы будете делать все под моим руководством».
Например, после референдума 25 сентября аэропорты Сулеймании и Эрбиля были закрыты, пограничные и таможенные пункты также были закрыты.
— Несут ли ответственность за кризис в Ираке только внешние силы? Какова роль иракского правительства и курдского регионального правительства?
— Есть много причин для кризиса в Ираке. Однако очевидно, что ответственность за кризис, конечно, лежит на правителе, а значит, и на власти.
При хорошем регулировании внутренних процессов кризиса не будет. Но даже если он будет, то его последствия не будут тяжелыми для населения.
У Ирака такое географическое положение, что очень многие народы и представители различных конфессий живут вместе. Но многие хотят вмешаться в дела страны. Именно поэтому следует ожидать и вмешательства извне.
— Кризис углубился, потому что Ирак подвергся вторжению извне?
— Курдское региональное правительство играет большую и заметную роль в хаосе и кризисе. Курдский регион фактически долгое время не управлялся. Парламента нет, правительство не функционирует.
Еще одной важной причиной этого кризиса и хаоса в Ираке является то, что власть подвергает страну возможности постоянного внешнего вмешательства и угроз. Базы Турции в Ираке на границах Южного Курдистана являются ярким примером таких действий власти. Примерно так же, как и центральное правительство, курдское региональное правительство не относится к этому обстоятельству всерьез. Создается впечатление, что они одобряют возможность угрозы извне. Это, естественно, беспокоит людей, живущих в Ираке. Оккупантов необходимо изгнать, чтобы в короткие сроки решить внутренние проблемы.
— Что вы ожидаете после этих выборов? Вы ждете важных изменений?
— В Ираке, вероятно, появится большая коалиция после этих выборов. Речь идет о том, как новое сформированное правительство поведет себя: будет следовать или не будет следовать прежней политике правительства. Однако победившая сила — движение ас-Садра — имеет большой вес в Ираке, особенно в шиитском Наджафе. Говорят, что у него вооруженных сил более 20 000 человек. Как мы знаем, ранее последователи ас-Садра неоднократно проводили нападения на парламент, выступая против коррупции.
Важно будет следить за развитием взаимоотношений с соседними странами, включая Иран и Турцию. Однако, если мы посмотрим на внешнюю политику, мы увидим, что США и Иран очень хотят иметь влияние в решении иракских вопросов. Сразу после выборов мы стали свидетелями их заинтересованности.
— Для выхода из кризиса необходимо формирование большой коалиции?
— Сунниты наиболее пострадали в ходе этих выборов. Необходимо осознать, в какой опасности окажется страна, если сунниты не получат достаточного представительства во власти. Это момент, который всех смущает. Что касается курдов, то как они будут представлены в новом правительстве и парламенте, еще предстоит выяснить. Будет ли это как в старом парламенте? Они получат президентство?
Другими словами, Ирак переживает трудные времена. Для преодоления существующих проблем необходима сильная парламентская коалиция. Ас-Садру затруднительно стать премьер-министром, потому что он не был кандидатом в депутаты. Однако он будет играть важную роль в принятии решений в парламентской работе, а также в процессе формирования правительства. Важно включить все секции в коалицию. Для формирования правительства необходимо 165 депутатов. Это может произойти только в том случае, если будет создана большая коалиция.
В регионе сложилась ситуация, которую некоторые называют третьей мировой войной. Война ведется в Ираке и Сирии. Президент США Трамп дал понять еще с момента своего избрания, что Иран является мишенью США. Если США действительно вмешаются в дела Ирана, война и кризис будут лишь углубляться в Ираке, и хаос неизбежно будет развиваться. В этом случае как центральное правительство Ирака, так и курдское региональное правительство столкнутся с серьезными проблемами.
— Есть ли у РПК решение для Ирака?
— Рабочая партия Курдистана (РПК) борется за все народы, живущие на Ближнем Востоке, и хочет развивать освободительную борьбу вместе с этими народами.
Ирак также является важным государством на Ближнем Востоке. Мы выступаем за сохранение федеральной структуры Ирака. Если внимательно следить за политикой в регионе, то понятно, что наиболее эффективной силой против ИГИЛ в Ираке была РПК.
РПК успешно и неустанно боролась против группировок ИГИЛ в Шенгале, Киркуке и Махмуре. В этой борьбе РПК защищала не только курдов, но и все народы и представителей всех религий, живущих в Ираке.
РПК предотвратила теракты против езидов и нападения на езидские общины. Конституция Ирака признает автономию и автономное право меньшинств.
Наш проект заключается в том, что все народы, все меньшинства и религиозные группы могут создавать свои собственные автономные системы самоуправления и защищать себя на законных основаниях, когда на них нападают. Это должно позволить людям жить свободно и в рамках демократии.
РПК никогда не боролась за материальную выгоду. Езидыговорят: «РПК пришли со своими рюкзаками, с теми же рюкзаками они и ушли. Они оставили нам своих героев, павших в борьбе за нашу свободу». Очень важно осознавать этот факт. Иными словами, они приходят не ради личной выгоды, а для защиты людей.
Для стран Ближнего Востока в целом и Ирака в частности имеет решающее значение реализация проекта Демократической Ближневосточной Конфедерации, о которой говорил Абдулла Оджалан.
Если этот проект будет реализован, то страны региона будут в безопасности. Все остальные политические линии были уже опробованы, но результатом их всех стали хаос и кризис.