После того как 27 февраля Абдулла Оджалан выступил с призывом к миру и демократическому обществу, а Рабочая партия Курдистана (РПК) 12 мая объявила о своем роспуске, внимание переключилось на возможные правовые шаги со стороны турецкого государства. Однако, как отмечают наблюдатели, ожидаемого прогресса пока не последовало.
Представленный незадолго до праздника Ид аль-Адха так называемый 10-й пакет судебной реформы не оправдал ожиданий, и власти сообщили, что продолжение реформ будет отложено до сентября. При обсуждении пакета предложения оппозиции, в том числе Партии народного равенства и демократии, были в значительной степени проигнорированы.
После заявления РПК об отказе от вооружённой борьбы неоднократно звучали призывы к улучшению условий содержания Абдуллы Оджалана, однако на практике изменений не произошло. Помимо визита семьи во время праздника Ид аль-Адха, остаётся неясным, имели ли место какие-либо новые встречи с Оджаланом или официальные шаги, направленные на продвижение мирного процесса.
На этом фоне Комитет министров Совета Европы на заседании 17–18 сентября 2024 года обсудил вопрос «права на надежду» в отношении Оджалана и предоставил Турции срок в один год для принятия соответствующих мер. Этот срок истекает в сентябре 2025 года — менее чем через три месяца.
«Право на надежду» как предмет политических споров
Вопрос получил широкую огласку ещё в октябре 2024 года, когда лидер Партии националистического движения (ПНД) Девлет Бахчели в ходе парламентского заседания 22 октября заявил:
«Если правительство проявит решимость, должны быть приняты правовые положения, касающиеся "права на надежду", и это право должно быть полностью доступно».
С момента этого заявления прошло около семи месяцев, однако законодательные меры так и не были предприняты.
Так называемое «право на надежду» связано с судьбой осужденных, приговоренных к пожизненному заключению без права на условно-досрочное освобождение. Оно опирается на решение Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) от 2013 года по делу Винтер против Великобритании, где суд постановил, что пожизненное заключение без перспективы освобождения нарушает статью 3 Европейской конвенции по правам человека, запрещающую пытки и унижающее достоинство обращение.
Судебные решения ЕСПЧ в отношении Турции
Рассмотрением дела Оджалана Комитет министров занялся после решения ЕСПЧ от 18 марта 2014 года. Жалоба была подана в 2003 году, и в постановлении Суд указал, что пожизненное заключение без перспективы освобождения и условия одиночного заключения нарушают статью 3 Конвенции. Также в постановлении содержался призыв к проведению соответствующих правовых реформ в Турции.
После этого ЕСПЧ принял ещё два аналогичных решения:
- по делу Хаяти Кайтан против Турции от 15 сентября 2015 года;
- по делу Гурбан и Дживан Болтан против Турции от 15 декабря 2015 года.
В обоих случаях Суд вновь подтвердил, что пожизненные приговоры без механизма пересмотра противоречат европейским стандартам.
Мониторинг Совета Европы и отсутствие реформ
Несмотря на то, что с момента вынесения первого постановления прошло более десяти лет, Турция не провела необходимых правовых реформ, и в результате Комитет министров Совета Европы инициировал мониторинг выполнения решений ЕСПЧ.
На заседании в сентябре 2024 года Комитет предоставил турецкой стороне последний срок — один год. Хотя вскоре после этого было сделано заявление Бахчели, до настоящего времени официальных шагов предпринято не было.
Ситуация с правом на надежду остаётся предметом пристального внимания со стороны международных организаций и правозащитных структур, в том числе в контексте возможного развития мирных инициатив и дальнейшего политического урегулирования.