Режим прекращения огня и текущие последствия — часть VIII
Прекращение огня подразделениями РПК не привело к прочному миру, поскольку переговорам неоднократно ставили препоны, подрывая усилия по мирному урегулированию.
Прекращение огня подразделениями РПК не привело к прочному миру, поскольку переговорам неоднократно ставили препоны, подрывая усилия по мирному урегулированию.
Турция всегда подходила к переговорам, оценивая ситуацию исключительно через призму своих собственных интересов и отказываясь от искреннего демократического урегулирования, выходящего за рамки политики отрицания и уничтожения. В прошлом месяце Рабочая партия Курдистана (РПК) вновь объявила о прекращении огня, подтвердив свою приверженность миру и демократическому решению.
РПК объявила о прекращении огня после того, как 27 февраля мир услышал заявление Абдуллы Оджалана – призыв к миру и демократии в обществе. Несмотря на это, нападения на районы, где дислоцированы партизанские отряды, продолжаются. Парламент Турции до сих пор не предпринял никаких шагов для урегулирования; не было создано никакой правовой или политической основы для примирения. Все попытки диалога между РПК и турецкими властями всегда пресекались сменяющими друг друга правительствами с помощью новых стратегий уничтожения, несмотря на настойчивые усилия г-на Оджалана.
Перемирие 1993 года при посредничестве Талабани
Осенью 1992 года Турецкая Республика начала военную операцию против партизанских сил, выступая на стороне как Демократической партии Курдистана (ДПК), так и Патриотического союза Курдистана (ПСК). После 45 дней интенсивных боев Рабочая партия Курдистана достигла соглашения с ДПК и ПСК и приняла решение вывести значительную часть своих вооруженных отрядов в Зеле и районы в пределах турецкой границы. 19 марта 1993 года в долине Бекаа прошло масштабное мероприятие – пресс-конференция, на которой присутствовал лидер ПСК Джалал Талабани, Во время этой встречи РПК объявила о первом одностороннем прекращении огня. Попытка перемирия была инициирована при посредничестве Талабани по просьбе тогдашнего президента Турции Тургута Озала. Хотя Турецкая Республика не сделала никаких шагов со своей стороны, РПК решила продлить одностороннее прекращение огня ещё на один месяц после внутренней оценки ситуации. Об этом было объявлено на пресс-конференции в Бекаа 15 апреля 1993 года; на это мероприятии также присутствовал Джалал Талабани. Но тогдашний президент Озал скончался при подозрительных обстоятельствах до истечения срока прекращения огня. С другой стороны, 33 солдата, недавно завершившие военную службу, были убиты по приказу Шемдина Сакика, известного своей ролью в контрпартизанских кругах. Товарищ Оджалан назвал и смерть Озала, и инцидент с убийством турецких солдат преднамеренной провокацией, которая в конечном итоге привела к прекращению одностороннего перемирия.
Перемирие с ДПК и Турцией
Ряды РПК росли, и партия неуклонно набирала силу. Не в силах остановить это стремительное развитие, Турция начала оказывать давление на Соединенные Штаты и другие международные державы с целью настроить партии, действовавшие в Южном Курдистане (северном Ираке), против РПК. В ходе дипломатических усилий в Дублине Турция заручилась политической поддержкой США и Великобритании и приготовилась начать боевые действия против партизан при военной поддержке ДПК и ПСК. Однако, 26 августа 1995 года РПК начала вооруженное наступление на силы ДПК, фактически лишив Дублинский процесс смысла. Столкновения между ДПК и РПК продолжались три месяца и завершились прекращением огня, объявленным 11 декабря. Абдулла Оджалан попытался найти путь к политическому решению курдского вопроса и в одностороннем порядке предложил прекращение огня. Турецкие власти никак не отреагировали на эту инициативу, не проявив намерения добиваться мирного урегулирования. Когда 6 мая 1996 года группа, связанная с тогдашним премьер-министром Турции Тансу Чиллер, совершила неудачное покушение на Оджалана, среди партизан начало распространяться мнение, что продолжение перемирия уже невозможно.
Прекращение огня в 1998 году, в период правления Эрбакана
Через несколько лет Турецкая Республика начала предпринимать шаги, чтобы добиться одностороннего прекращения огня со стороны РПК. Тогдашний премьер-министр Неджметтин Эрбакан был сторонником такого шага. По косвенным каналам Анкара передала РПК предложение о создании механизма для примирения и подготовки курдского и турецкого общественного мнения к подобному шагу. Эти данные, переданные Абдулле Оджалану, в конечном итоге привели к тому, что 1 сентября 1998 года освободительное движение пошло навстречу Турции и объявило об одностороннем перемирии.
Международный заговор
В начале октября тогдашний главнокомандующий армией Турции, генерал Атилла Атеш выступил с угрожающими заявлениями вблизи сирийской границы, а военные корабли Соединенных Штатов, дислоцированные в Средиземном море, намекали на возможность войны между Турцией и Сирией. Поскольку давление на Сирию усилилось, 9 октября Оджалан был вынужден покинуть страну. Но, несмотря на международный заговор, одностороннее прекращение огня, объявленное партизанами, продолжалось. Однако, вскоре всё более интенсивные удары по партизанским подразделениям в сочетании с заговором фактически прервали перемирие.
15 февраля 1999 года Абдулла Оджалан был похищен в Кении, и курдского лидера выдали Турции. В те дни РПК объявила о прекращении одностороннего перемирия на своем 6-м съезде, после чего боевые действия возобновились. В Курдистане, по всей Турции и везде, где жили курды, распространялись протесты и акции – они охватывали города, как всеобъемлющий пожар. Не в силах сдержать эскалацию сопротивления, Турция была вынуждена отступить.
Первое прекращение огня после заговора
1 сентября 1999 года РПК объявила о четвертом в истории прекращении огня, надеясь создать мирную обстановку; тогда же было принято решение вывести партизанские силы из Турции. В ответ на призыв Абдуллы Оджалана партия направила в Турцию две мирные делегации по 20 человек в каждой – одну из горных районов, другую из Европы – в качестве жеста доброй воли. Нападения в партизанских районах стали менее интенсивными, и Турция, похоже, не настаивала на вторжении в Южный Курдистан. Однако, коалиционное правительство, сформированное Партией националистического движения (ПНД), Демократической левой партией (DSP) и Партией родины (ANAP), стремилось использовать в своих интересах глобальную войну с террором, которая последовала за атаками на башни-близнецы в США, имевшие место 11 сентября. Со временем условия, необходимые для поддержания перемирия, были исчерпаны.
Проект демократического примирения
В рамках проекта демократического примирения, принятого на 7-м чрезвычайном съезде, РПК продолжала выступать с призывами к миру и предлагать пути для диалога на разных этапах, представляя предложения, направленные на урегулирование. 20 января 2000 года партия объявила о проекте урегулирования; 4 ноября 2000 года – о плане чрезвычайных действий в борьбе за демократию и мир; 19 июня 2001 года – о декларации неотложных требований для предотвращения возобновления военных действия и продвижения мирного процесса; 22 ноября 2002 года – о декларации за срочное решение. Кроме того, освободительное движение направило два открытых письма, одно в начале 2000 года, а другое в конце 2002 года. Эти письма ушли в адрес президента республики, спикера парламента, премьер-министра, начальника генерального штаба, а также были отправлены всем политическим партиям; в них представители партизанских кругов изложили свои взгляды на пути решения курдского вопроса. Но, несмотря на последовательные усилия партизан, предпринятые ради достижения мира, турецкая политика уничтожения не изменилась. Турецкая Республика восприняла призывы РПК к миру и диалогу, как признаки слабости, и предпочла эскалировать свою политику насилия против курдского народа и партизанских сил.
Инициатива 1 июня
В июле 2003 г. Ассамблея KADEK (Конгресса свободы и демократии Курдистана) провела встречу, на которой была изложена стратегия из трех этапов, направленная на создание условий для прекращения огня и, в конечном счете, на разоружение. В заключительной декларации KADEK предупредил, что «если турецкие власти не примут этот план, война может продолжиться». Однако, военные операции Турции продолжались наряду с растущим давлением на Абдуллу Оджалана. 1 июня 2004 года Народные силы самообороны Курдистана (НСС) объявили, что прекращают одностороннее перемирие и начнут пользоваться правом на самооборону. Партия пришла к выводу, что любое значимое прекращение огня должно быть двусторонним. В результате партизанские силы перешли к самообороне и заявили о своем законном праве отвечать на нападения. Это решение ознаменовало фактическое окончание перемирия, действовавшего с 1 сентября 1999 года.
Проект нового решения от РПК
Один из самых критических моментов в длительной войне и поиске решения наступил в 2004 году. После того, как 1 июня 2004 года курдское освободительное движение перешло к активной самообороне, Турция столкнулась с растущей критикой – как со стороны собственного населения, так и со стороны международного сообщества – за то, что она выступала, как несправедливая сторона в конфликте. Признавая усугубление политического тупика, Ассоциация обществ Курдистана (АОК) представила новое мирное предложение из десяти пунктов. АОK также представила шесть из этих пунктов – те, которые назвала наиболее разумными и близкими к урегулированию – в качестве основы для своего решения объявить о прекращении огня.
Разрешение на военные действия и кампания вторжения
На новом этапе, начавшемся после Вашингтонского соглашения 5 ноября 2007 года, турецкий парламент выдал военным «мандат» на войну. Турецкая армия неоднократно подвергала бомбардировкам зоны обороны Мидии; 21 февраля 2008 года впервые началось наземное вторжение в Южный Курдистан и зоны обороны Мидии. Эта операция встретила ожесточенное сопротивление партизан в районе Зап, где турецкие военные потерпели серьезное поражение.
Заявление о ненанесении ударов в 2009 году
АОК объявила о временном перемирии с 13 апреля в связи с политическими результатами местных выборов 29 марта. После этого правительство Партии справедливости и развития (ПСР) начало кампанию политического уничтожения, направленную против Партии демократического общества (ПДО). Решение о ненанесении ударов партизанами, действие которого первоначально должно было закончиться 1 июня, было продлено до окончания праздника Рамадан. Несмотря на усилия АОК по деэскалации, турецкая армия продолжала наносить целевые удары, и государственное насилие против курдского населения усилилось. Подход властей в конечном итоге привел к срыву процесса примирения.
Работа мирных делегаций
Абдулла Оджалан в очередной раз вмешался, чтобы открыть путь к урегулированию, призвав сформировать три мирные делегации, которые отправились бы в Турцию. АОК объявила, что эти группы будут подготовлены и направлены в Турецкую Республику с гор Кандиля, из «Махмура» (знаменитого лагеря беженцев) и Европы. 19 октября мирные делегации из района Кандиль и «Махмура» вошли в Турцию через КПП Хабур, где их встречали толпы радостных людей. Однако, турецкие власти не позволили попасть в страну делегации из Европы. После прибытия миротворческих групп в Турцию давление со стороны полиции и судебных органов резко усилилось. Были возбуждены уголовные дела, а некоторые члены миротворческих групп были арестованы. Другие вернулись в Южный Курдистан, так как условия пребывания в Турции стали неприемлемыми. В рамках кампании по политическому уничтожению, возглавляемой правительством ПСР, 1 700 человек, включая бывших членов парламента, мэров и представителей официальных учреждений, были брошены в тюрьмы. Партия демократического общества была ликвидирована решением властей, а её сопредседатели лишены парламентского статуса.
Решение Оджалана, принятое в 2010 году
31 мая 2010 года курдский лидер объявил, что больше не будет участвовать в процессе, сославшись на крах политических путей решения проблемы и манипулятивную стратегию правящей ПСР, демонстрировавшей лишь волю к обману. 1 июня 2010 года РПК заявила, что усилия Оджалана, направленные на достижение мира и демократического решения, были намеренно заблокированы ПСР. В результате АОК объявила о прекращении одностороннего решения о ненападении, объявленного 13 апреля 2009 года, и подчеркнула, что теперь партизаны займут позицию активной самообороны.
Последовал 70-дневный период интенсивных столкновений. Турецкая общественность столкнулась с ожесточенными боями, увидев последствия – значительные жертвы среди военных – что сделало конфликт центральной темой национального дискурса. Реагируя на эскалацию насилия, организации гражданского общества, КДО (Конгресс демократического общества) и Партия мира и демократии (ПМД) выступили с призывами к двустороннему прекращению огня. В связи с этим Абдулла Оджалан предложил курдскому движению возобновить попытки заключения перемирия. РПК приняла как призывы гражданского общества, так и предложение Оджалана.
Восьмое заявление АОК о прекращении огня
АОК объявила о 40-дневном решении не вступать в боевые столкновения, сделав следующее заявление для общественности: «Абдулла Оджалан ясно дал понять, что занимает прежнюю позицию и по-прежнему ищет примирения, и что он готов сыграть свою роль, если мы увидим искренность и серьезный подход к урегулированию. После возобновления диалога Оджалан вновь призвал все стороны не допустить, чтобы конфликт перешел в необратимую стадию. Поэтому он направил соответствующее послание исполнительному органу нашего движения».
Ассоциация обществ Курдистана изложила условия, при которых это одностороннее прекращение огня может иметь результат. Заявление включало такие требования, как прекращение военных и политических операций против курдов, освобождение около 1 700 политических заключенных, содержавшихся в турецких тюрьмах, начало переговорного процесса при активном участии Оджалана, снижение 10-процентного избирательного порога и другие пункты.
Прекращение огня в 2013 году и Долмабахче
После всеобщих выборов, состоявшихся 12 июня 2011 года, правящая ПСР посчитала, что сможет добиться своей цели – ликвидации РПК и курдского освободительного движения. Однако, по мере приближения нового избирательного цикла правящая партия вышла на контакт с Абдуллой Оджаланом к концу 2012 года. В то же время агенты правящего страной режима совершили подлое тройное убийство в Париже, выбрав в качестве мишени курдских революционерок, и попытались переложить вину на движение гюленистов. Комментируя попытки турецких властей действовать в направлении переговоров, Оджалан заявил: «Если это их шаг, то пусть будет сделано то, что необходимо». Началась разработка трехэтапной стратегии, подразумевавшей быстрый вывод вооружённых подразделений. Процесс диалога начался с декларации Науроза 2013 года и продолжался до 2015 года.
Пока РПК готовилась к стратегическим действиям против системы геноцида, Исламское государство* (ИГИЛ*) начало широкомасштабные атаки в июне 2014 года, дестабилизировав регион. 30 октября 2014 года на заседании Совета национальной безопасности Турция приняла обновленную комплексную стратегию войны и начала подготовку так называемого Плана ликвидации. Потери, понесенные ИГИЛ в Кобани и Шенгале, вызвали панику в правительстве ПСР, и турецкие власти попытались прекратить процесс диалога из страха.
После празднования Науроза (курдского Нового года) в 2015 году президент Эрдоган четко обозначил свои намерения, заявив: «Не будет ни соглашения Долмабахче, ни встреч [в тюрьме] на Имралы – вообще ничего». Так он фактически сигнализировал о возвращении к стратегии войны. В преддверии всеобщих выборов 7 июня начались нападения на митинги, офисы и сторонников Демократической партии народов (ДПН) в Чукурове, Диярбакыре (Амед) и Черноморском регионе. 20 июля произошла резня в Суруче. Эти акты насилия приписали правительству ПСР. Успехи, достигнутые курдским движением на июньских выборах в Северном Курдистане (на территории Турции), и поражение ИГИЛ в Рожаве побудили правительство Эрдогана к действиям. 24 июля 2015 года ПСР официально прекратила процесс диалога и перешла к полномасштабной войне.
Позже, 10 октября 2015 года, РПК объявила об одностороннем прекращении огня в попытке обеспечить мирное и безопасное проведение внеочередных выборов, запланированных на 1 ноября. Однако, Турецкая Республика ответила на это прекращение огня новыми нападениями.
Перемирие, объявленное после землетрясений
Вооруженная борьба с нападениями продолжалась непрерывно в течение следующих десяти лет. Затем 6 февраля 2023 года в регионе произошла огромная трагедия: случились два мощных землетрясения с эпицентром в Мараше, которые привели к гибели десятков тысяч людей; ещё миллионы лишились крыши над головой. Отреагировав на эту гуманитарную катастрофу, АОК объявила об одностороннем прекращении огня. Однако, Турция проигнорировала кризис и продолжила атаковать партизанские зоны, применяя запрещенное химическое оружие.
Новый призыв и заявление РПК о прекращении огня
Комментируя заявление лидера ПНД Девлета Бахчели, прозвучавшее в октябре 2025 года, Оджалан заявил: «Если будут созданы соответствующие условия, я смогу в теории и на практике перевести эту войну в правовые и политические рамки». Вскоре после этого курдские политики Сырры Сюрейя Ондер и Первин Булдан посетили Имралы и встретились с Абдуллой Оджаланом. По его рекомендации делегация Партии народного равенства и демократии (ПНРД) нанесла ряд визитов политическим партиям, действующим в Турции и Южном Курдистане. Результаты этих поездок были переданы Оджалану во время второй встречи на острове. После третьего визита в тюрьму на Имралы делегация отправилась в Стамбул 26 февраля и сообщила общественности об историческом призыве к миру и демократии в обществе, который был передан курдским лидером:
«РПК появилась в суровой реальности двадцатого века – самого жестокого века в истории, видевшего две мировых войны, глобальную холодную войну, крах реального социализма и отрицание существования курдов. Прежде всего, партия возникла в условиях жестокого подавления свобод, особенно свободы слова.
С точки зрения теории, программы, стратегии и тактики курдское освободительное движение находилось под глубоким влиянием доминировавшей модели реального социализма. С крахом реального социализма в 1990-х годах и последующим ослаблением отрицания идентичности внутри страны, включая некоторые достижения в области свободы выражения мнений, организация столкнулась с потерей целей. В результате, как и аналогичные движения своего времени, она должна быть распущена, так как решила задачи, которые ставило перед освободительным движением прошлое.
Курдско-турецкие отношения формируются под влиянием общей истории, насчитывающей более тысячи лет. Турки и курды поддерживали взаимную солидарность и часто создавали союзы для противостояния державам-гегемонам.
Последние двести лет капитализма сделали многое, чтобы разрушить этот союз. Под влиянием классовой динамики различные силы стали служить этой цели. Действия Республики, стремившейся к унификации политики в стране, лишь ускорили распад. Сегодня эти хрупкие исторические отношения должны быть восстановлены в духе братства. Я хочу подчеркнуть, что ничьи религиозные убеждения не должны игнорироваться в ходе этого процесса.
Необходимость демократизации общества неоспорима. Причина, по которой РПК, одно из самых долгоживущих и всеобъемлющих движений борьбы в истории республики, набрало силу и поддержку, заключается в том, что любые демократические и политические каналы были уничтожены.
Такие пути, как создание отдельного национального государства, федерации, административной автономии или культурологических решений, которые часто рассматриваются, как естественные результаты гипернационалистического распада. Однако, они не дают ответов, соответствующих историческим реалиям нашего общества.
Уважение личности, свобода слова и право на демократическую организацию, а также право всех существующих групп общества на создание собственных социально-экономических и политических структур могут быть гарантированы только в условиях демократического общества и политической системы, обеспечивающей равенство.
Второе столетие жизни Турецкой Республики может стать веком братства только в том случае, если оно будет увенчано демократией. Иного пути к прочному миру и обновлению, кроме демократии, не существует и не может существовать. Демократическое примирение – вот основной метод решения конфликтов и единственный путь в будущее.
Язык этой новой эпохи, времени мира и демократического общества, ещё должен родиться. Создавать его следует, ориентируясь на реальность.
В этой обстановке, под влиянием призыва Девлета Бахчели, политической воли, продемонстрированной президентом, и позитивной реакции других политических партий, я выступаю с призывом к разоружению и беру на себя всю историческую ответственность за эту инициативу.
Как и следует ожидать от любой современной политической организации, которая не была уничтожена насильственным путем, РПК должна добровольно провести всеобщий съезд, принять решение о разоружении и объявить о роспуске, чтобы интегрироваться в государственные структуры и общество.
Я передаю свои приветствия всем, кто верит в мирное сосуществование и слышит мой призыв».
РПК ответила без промедления
В течение 24 часов после этого обращения РПК отреагировала на призыв Абдуллы Оджалана, выступив с положительным ответом. Партия объявила, что намерена собрать конгресс и принять соответствующее решение по итогам съезда, а также сообщила о прекращении огня. Главное командование центра народной обороны заявило, что все его силы будут подчиняться решению о прекращении огня на территории Турции. Однако, по прошествии месяца турецкое правительство во главе с ПСР по-прежнему не соблюдает режим прекращения огня и не предпринимает шагов для создания необходимых условий, которые позволили бы партии созвать конгресс. Парламент Турецкой Республики до сих пор не выступил с какой-либо инициативой, а курдский лидер не получил свободы действий, включая право возглавить и организовать этот исторический съезд, без которого дальнейшие решения не представляются возможными.
* - террористическая организация, запрещена в РФ