Положение о «торговле влиянием», включенное в 23-статейный сводный закон, который ПСР во второй раз провела через парламентскую комиссию по юстиции и представила в парламент 18 октября, было вновь исключено из предложения. В среду заместитель председателя группы Республиканской народной партии (НРП) Мурат Эмир в сообщении на своем аккаунте в X объявил об отзыве предложенного закона, известного как «закон о торговле влиянием».

Статья 16 законопроекта, подпадающая под действие закона о нотариате, добавила бы «новое преступление» в раздел «Преступления против государственной тайны и шпионаж» седьмой главы Уголовного кодекса Турции № 5237. В этом проекте, который был дважды отозван, определение основано на «политической выгоде», аналог «закона об иноагентах».

Другими словами, оппозиция политической линии, проводимой правительством, превращается в преступление против национальной безопасности: «Определенная деятельность, осуществляемая во внутренних или внешних политических интересах государства, наказывается», а сфера действия определяется следующим образом: «В этом контексте другие интересы, такие как экономические, финансовые, военные, национальная оборона, здравоохранение, общественная безопасность, общественный порядок, технологические, культурные, транспортные, коммуникационные, киберпространство, критические инфраструктуры и энергетика, также будут рассматриваться в рамках концепции внутренних или внешних политических интересов государства. Поэтому деятельность, осуществляемая против таких интересов, также может составлять предмет преступления».

С другой стороны, председатель группы ПСР Абдулла Гюлер заявил: «Мы проведем встречу на следующей неделе, чтобы обсудить предложения и возражения оппозиции по поводу положения о шпионаже, которое мы уберем из предложения. Затем мы вернем это положение в нашу повестку дня».

Сопредседатель Ассоциации исследований в области СМИ и права MLSA адвокат Вейсел Ок вновь побеседовал с журналистами нашего новостного агентства по поводу отзыва закона.

-  Почему, по вашему мнению, правительство приняло этот закон, и как вы оцениваете его рамки? 

-  Нет четкого объяснения, почему этот закон был принят. Его рамки расплывчаты, и правительство не дало убедительных ответов ни гражданскому обществу, ни оппозиции. В Турции уже существует более 10 положений, касающихся шпионажа. Мы обладаем одной из самых передовых разведывательных систем в мире, включая разведку, жандармерию и полицию. Невозможно представить, чтобы шпионы, действующие в Турции от имени другого государства, остались безнаказанными. Если такие случаи действительно существуют, это проблема разведки, а не закона.

-  Какие именно группы, по вашему мнению, затронул бы этот закон? 

-  Закон был разработан не только для борьбы с шпионажем. Его цель была более масштабной, охватывая деловой мир, журналистов и гражданское общество. Например, крупные холдинги, такие как «Коч» и «Сабанчи», которые работают с иностранными партнерами, или муниципалитеты, получающие кредиты из-за рубежа, также могли бы попасть под его действие. Этот закон мог бы оказать влияние на всех, кто сотрудничает с международными организациями, что создавало бы риск для свободы слова и бизнеса.

-  Как вы оцениваете практику отзыва закона? 

-  Практика отзыва радует, но этого недостаточно. Я надеюсь, что это было сделано на основании нашей критики. Однако заявление о том, что закон будет обсуждаться с оппозицией и представлен заново, вызывает вопросы. Необходимы объяснения, зачем им нужен этот закон. Из текста документа видно, что он направлен не столько на борьбу со шпионажем, сколько на ограничение работы групп, сотрудничающих с международными партнёрами.

-  Считаете ли вы, что Турции нужен подобный закон для борьбы со шпионажем? 

-  Нет, Турции не нужно ничего нового в этой области. У нас уже есть достаточно инструментов для борьбы со шпионажем. Проблема не в законах, а в их применении. Например, вы знаете случаи, когда кого-то арестовывали в Турции за шпионаж? Таких примеров нет. Поэтому я считаю, что речь идёт не о борьбе с шпионами, а о создании механизма давления на гражданское общество и международное сотрудничество.

-  Что будет, если правительство снова представит закон? 

-  Если закон вернут в более узком варианте, это все равно будет вопрос свободы слова и прав граждан. Мы будем продолжать выступать против него. Важно не только остановить принятие таких законов, но и обеспечить, чтобы они не использовались как инструмент давления на граждан и организации.