Инициаторами закона выступили сенаторы Андрей Клишас, Людмила Бокова и депутат Андрей Луговой. Документ предполагает создание «национальной системы доменных имен», которая поможет обеспечить стабильную работу Рунета в случае отключения от зарубежных серверов. 

Авторы законопроекта отметили, что подготовили его «с учетом агрессивного характера <...> стратегии национальной кибербезопасности США», которую приняли в сентябре 2018 года.

7 февраля Клишас рассказал, что правительство одобрило паспорт проекта «Информационная безопасность», в котором предусмотрены 20 млрд рублей на создание автономного интернета в России.

Клишас и Бокова также внесли в Госдуму еще два законопроекта, которые предполагают арест за «явное неуважение» к государству и штрафы за фейковые новости в интернете. 24 января депутаты одобрили их в первом чтении.