Европа

Сассоли: ответственность за изоляцию на Имралы лежит на Комитете министров Европейского совета

Профессор Марко Сассоли заявил, что изоляция на Имралы является явным нарушением принципов Европейского суда по правам человека, и добавил: «Европа реагирует на угрозы Турции и предпочитает молчать об этой изоляции».

Курдский лидер Абдулла Оджалан провел в тюрьме на острове Имралы уже более 25 лет, а последние 3 года он находится в условиях полной изоляции. За это время с острова не поступало никаких вестей о положении Оджалана и его сотоварищей по заключению.

Уполномоченные институты, особенно Европейский комитет по предупреждению пыток (ЕКПП), игнорируют сложившуюся ситуацию.

Корреспондент ANF побеседовал о ситуации в тюрьме строгого режима на Имралы и статусе курдских политзаключенных с Марко Сассоли, профессором международного права Женевского университета. С 2013 года Сассоли также является комиссаром Международной комиссии юристов (МКЮ) и специальным советником по международному гуманитарному праву при прокуроре Международного уголовного суда.

Первую часть этого интервью можно прочитать здесь.

- Вы сказали, что война между Турцией и курдским освободительным движением не считается вооруженным конфликтом. На каком основании Турция утверждает, что эта война – всего лишь борьба с «терроризмом»? И как определяется статус бойцов РПК, попавших в плен в ходе этой войны?

- Проблема в том, что Турция не является участником Дополнительного протокола 1 к Женевским конвенциям. Пункт 4 статьи 1 Дополнительного протокола гласит, что национально-освободительные войны, в ходе которых народ борется за своё самоопределение, представляют собой международный конфликт.

Однако, Турецкая Республика не подчиняется этим нормам. Именно поэтому я говорил, что война между турецким государством и курдским освободительным движением, а также РПК – это немеждународный конфликт. В этом случае применяются более ограниченные нормы международного гуманитарного права. Также в немеждународном вооруженном конфликте не существует статуса военнопленного.

Но даже если оценивать ситуацию таким образом, все, кто не может сражаться или не принимал участия в конфликтах, должны пользоваться своими правами, включая гуманное обращение, отсутствие пыток и возможность видеться с семьями. Поскольку Турция не рассматривает эти события, как вооруженный конфликт, задержанные бойцы РПК не могут иметь статус военнопленных в рамках международного права, как это происходит в случае с международными конфликтами.

Однако, с ними следует обращаться так же, как со всеми остальными заключенными, – на основании норм, регулирующих правах человека.

- Я также хотел бы задать вопрос об условиях изоляции курдского лидера Абдуллы Оджалана. Он провел 25 лет в суровых условиях островной тюрьмы, и от него не поступало никаких вестей уже более 3 лет. Его право на встречи с родственниками и адвокатами аннулировано. Как вы, эксперт по международному праву, оцениваете эту изоляцию?

- Эта ситуация представляет собой нарушение прав человека, как постановил ЕСПЧ, поскольку даже осужденные заключенные имеют право на гуманное обращение. Содержание в изоляции противоречит Европейской конвенции по правам человека. Кроме того, узники имеют право на встречи с семьей и юридическое представительство. ЕСПЧ уже выявил нарушения в деле Оджалана.

Однако, у Совета Европы нет вооруженных сил, которые можно было бы направить в Турцию. Поэтому, если Турция не выполняет эти решения, то в ситуацию должен вмешаться Комитет министров, чтобы принять решение в соответствии с системой Европейской конвенции.

Вы знаете, что многие государства зависят от Турции, потому что Турецкая Республика угрожает отправить 2 миллиона сирийских беженцев в Европу. Вы, вероятно, помните, что они заявляли об этом много раз. Поэтому даже те страны, которые хотят защищать права человека, оказываются в ловушке, когда слышат от турецких властей: «Если вы будете слишком активно критиковать нас, мы откроем свои двери и отправим беженцев в Европу».

Турция не угрожает Европе незаконным положением. Разрешение беженцам выехать в ЕС не является нарушением прав человека. Попросту говоря, Турция не угрожает отправить в Европу ядерное оружие.

Турецкие власти угрожают сделать что-то, что не является преступлением. По сути, эта страна угрожает сделать то, что не запрещено законом, – позволить людям, которые хотят уехать, уехать. В условиях таких угроз Европа предпочитает игнорировать происходящее в Турции. Европейцы крайне обеспокоены тем, как им придется принять этих сирийцев на своей территории.

- Вы сказали, что эта изоляция нарушает нормы, регулирующие права человека. Так может ли подобная изоляция считаться пыткой в соответствии с Европейской конвенцией по правам человека?

- Да. Эта изоляция может рассматриваться, как разновидность пыток. Например, как вы помните, Европейский суд принял решение касаемо содержания в полной изоляции члена Фракции Красной Армии в Германии, арестованного в Швейцарии за убийство.

ЕСПЧ постановил, что это одна из форм пыток, бесчеловечного и унижающего достоинство обращения. Однако, между пытками и бесчеловечным и унижающим достоинство обращением существует определенная техническая разница. Пытки требуют конкретной цели, и я не знаю, можно ли сказать, что они пытались получить информацию от Абдуллы Оджалана, либо просто хотели унизить его, или имели другие намерения. В любом случае, даже если рассматривать ситуацию, как бесчеловечное и унижающее достоинство обращение, все эти методы запрещены Европейской конвенцией по правам человека.

- Несмотря на то, что Турция нарушает указанные соглашения, Европа и её институты предпочитают хранить молчание. Вы сказали, что у этой ситуации есть своя подоплека. Но разве законы самой Европы не нарушаются в этих обстоятельствах?

- Да, у этой ситуации много причин. Беженцы, экономика и стратегическое положение Турции являются такими факторами. Остается надежда, что правительство республики сменится и в Турции появятся другие лидеры, готовые к переговорам с курдами. Также это молчание в какой-то степени объяснимо, учитывая, что Турция – член НАТО. Если вы хотите произвести впечатление на своего союзника, вы, вероятно, не станете делать публичных заявлений о том, что происходит в этой стране. Но даже если вы должны говорить об этих проблемах, я очень сомневаюсь, что европейские государства будут упоминать о заключенных во время переговоров с Турцией.

- Итак, как мы должны относиться к ответственности Европейского комитета по предупреждению пыток (ЕКПП) в этой изоляции?

- ЕКПП имеет право посещать тюрьму на Имралы, когда пожелает. Они уже бывали на Имралы, и тогда был подготовлен отчет для властей Турции. Если турецкие представители дадут согласие, отчет может быть обнародован. Традиционно все страны должны дать согласие на обнародование подобных данных. Однако, сейчас кажется, что Турция не согласилась на публикацию отчета о посещении учреждения на Имралы.