Нусайбин (Нисебин) – один из муниципалитетов, куда были назначены доверенные управляющие. Отвечая на обвинения в адрес системы совместного председательства, Самира Наргиз, со-мэр муниципалитета Нусайбина, сказала: «Система совместного председательства – это наша фиолетовая линия. Это система, которая защищает нас как женщин и отказывается от наших прав за пределами квот».
Она заявила: «Система сопредседательства – один из принципов нашей парадигмы. Мы – движение, которое занимается социальным строительством с низов, а не сверху. Местные органы власти очень важны на данном этапе. Помимо альтернативного муниципализма, мы также заявляем о женском муниципализме. Нусайбин – один из тех городов, которые это осознали».
Самира Наргиз, один из со-мэров муниципалитета Нусайбина, который был узурпирован назначением доверенного управляющего, ответила на вопросы нашего новостного агентства.
- На местных выборах 31 марта 2019 года вы были избраны со-мэром муниципалитета Нусайбин. Вы приняли муниципалитет от доверенного управляющего. С каким состоянием муниципалитета вы столкнулись, когда вступили в должность?
- Была серьезная задержка, и мы получили свои мандаты 16 апреля. Через 5 дней после вступления в должность счет муниципалитета был заблокирован из-за ареста. Представьте себе, даже в период с 31 марта по 16 апреля из муниципального бюджета было потрачено много денег. Мы сразу же начали работу по идентификации счетов и подготовили серьезный отчет. Многие транспортные средства, как строительная техника, так и легковые автомобили, были арендованы в разных городах. Были машины, арендованные в Адане и Коджаэли. Когда мы посмотрели на сумму, уплаченную за аренду, то увидели, что была потрачена сумма, достаточная для приобретения этих машин. К апрелю срок действия контрактов на все эти автомобили истек. Доверенные управляющие планомерно опустошали бюджет муниципалитета, поскольку знали, что на выборах они потеряют свои должности. Поскольку открытого тендера не было, эти автомобили были закуплены непосредственно у их собственных приближенных без чьего-либо ведома. Опять же, был серьезный перевод денег через местный спортивный клуб. Мы обнаружили все это и сообщили о серьезном потоке денег. В то время мы отправили этот отчет и в Счетную палату, и в Министерство внутренних дел. Мы потребовали прислать инспектора. Ответа мы не получили. Это были вопросы, которые требовали расследования. Если бы наша просьба была удовлетворена в то время, возможно, они не стали бы повторять подобную практику. После того как вместо нас был назначен ставленник Анкары, бюджет муниципалитета был разграблен аналогичным образом.
- С одной стороны, есть муниципалитет, банковские счета которого арестованы и который погряз в долгах, а с другой – есть услуги, которые ожидают жители. Как вы управляли этим процессом, кто и какие учреждения облегчали или усложняли вашу работу?
- Когда мы заступили в должности, шли очень сильные весенние дожди, и крышки люков остались поднятыми, потому что в зоне ответственности Управления жилищного строительства Турецкой республики не было проведено правильное обоснование. Многие места были затоплены. Доверительный управляющий намеренно не стал проводить очистку люков до весны, которая должна проводиться периодически, как бы говоря «до встречи с вами». Один из наших сограждан пришел в муниципалитет и возмущенно сказал: «Мы несколько месяцев писали доверенному управляющему, просили его закрыть дыру на нашей улице, но он этого не сделал. Неужели и вы этого не сделаете?». Мы ответили: «Нет, мы это сделаем». Мы успокоили его и вместе покинули муниципалитет. Я никогда не забуду этот снимок до конца своей жизни, тогда мы также передали его прессе: гигантская яма на улице Кан, которую можно увидеть разве что в фантастических фильмах. Все сточные воды города стекают туда, ревя, как подземный водопад. Дети ходят в школу, цепляясь за стены. Если кто-то проваливается туда, то даже его труп невозможно будет достать из этой ямы. Разве можно в такой ситуации сказать людям: «У нас нет денег?» Они и так это знают. Они хотят видеть, что о них заботятся и принимают их нужды во внимание. Мы сразу же заделали яму. Инфраструктура – это та область, которая требует совместной работы с другими учреждениями. На наши заявки всегда отвечали с опозданием, многие государственные учреждения затрудняли нашу работу. С другой стороны, есть кредиторы. Некоторые из них действительно злонамеренны. Они месяцами не забирали свои деньги и ждали, когда уйдет доверительный управляющий, чтобы поставить нас в затруднительное положение. Началось обращение в суд по поводу взыскания имущества муниципалитета и исполнительное производство. Единственной нашей поддержкой в этом процессе были наши люди. Когда мы выходили на улицы, именно наши люди встречали нас с улыбкой, приходили с предложениями по решению проблем, добавляли себя в каждом пункте, где могли себе это позволить, а когда не могли, молились за нас и проклинали тех, кто затруднял нашу работу.
- Вы вступили в должность примерно через два с половиной года после того, как Сара Кая была арестована и заменена ставленником Анкары. До Сары Кая была Айша Гёккан. Нусайбин – курдистанский город, в котором была создана сильная модель женского муниципалитета. На что ориентировались доверенные управляющие в плане женского муниципализма и каковы были ваши приоритеты в этом отношении?
- Система сопредседателей – один из принципов нашей парадигмы. Она обеспечивает равное представительство. Мы уже много лет берем это за основу во всех наших учреждениях. То же самое касается и наших муниципалитетов, и даже на одно измерение дальше. Мы – движение, которое занимается социальным строительством с низов, а не сверху. Местные органы власти очень важны на данном этапе. Помимо альтернативного муниципализма, мы также заявляем о женском муниципализме. Нусайбин – один из городов, где это реализовано. Айше Гёккан и Сара Кайя – важные имена не только для Нусайбина, но и для женского муниципализма. Они открыли женские учреждения в муниципалитете и обеспечили качественную работу в этих учреждениях. Когда приходят ставленники Анкары, они все без исключения в первую очередь обращаются к нашим женским организациям. В Нусайбине был женский центр «Гюльшилав». Он был открыт во время правления Айше Гёккан, а развивался во время правления Сары Кая. Когда мы пришли в муниципалитет, центр был пуст, а здание не использовалось. Мы отремонтировали здание, собирались сделать его больше и реализовать в нем множество проектов.
Опять же, когда мы пришли на наши посты, количество женщин-рабочих в муниципалитете было практически равным нулю. Муниципалитет без женщин неприемлем с точки зрения нашей системы. В качестве приоритетной задачи мы попытались обеспечить занятость женщин, но столкнулись с юридическими препятствиями. Присланные нами имена были отклонены губернатором в рамках расследования, связанного с безопасностью. У нас были серьезные цели в отношении женского муниципалитета. С помощью кооперативных и профессиональных курсов мы стремились к тому, чтобы женщины компетентно участвовали в производстве, экономике и всех сферах общественной жизни. Мы предполагали трудовую жизнь, отвергающую гендерное разделение труда. К сожалению, у нас не было достаточно времени.
- Какие проекты вы с наибольшим удовольствием реализовали за время вашего пребывания на посту сопредседателя?
- На самом деле, в течение короткого периода в 6 месяцев, что мы находились во главе муниципалитета, мы работали очень интенсивно. Мы обязаны были это делать, поскольку разрушения были очень сильными. Были люди, которые ждали от нас помощи. Каждый проект, который нам удавалось реализовать, делал нас счастливыми. Оправдание ожиданий людей само по себе было источником счастья. Инфраструктурное обслуживание, которое является основной деятельностью муниципалитета, было жизненной необходимостью. С каждой решенной проблемой вы обновляете доверительные отношения с людьми. Работа по восстановлению женского центра «Гюльшилав» была для меня особенной. Больше всего мне понравился проект плавательного бассейна и курсов плавания для женщин и детей. Они сказали, что дети – это хорошо, но женщины не пойдут. Я сказала: «Я хочу попробовать. Почему они не придут?». Те женщины, которым сказали, что они не придут, пришли, и тогда мы добавили еще один день к дню, выделенному на курсы плавания для женщин. Сотни женщин научились плавать. Мы были счастливы, что открыли для них место для занятий спортом и общения и что нам удалось изменить ситуацию.
Какие проекты, задуманные вами для Нусайбина, остались незавершенными из-за доверенных управляющих, которые вы не смогли реализовать, о которых вы сказали: «Мне очень хотелось это сделать, но мы не смогли найти возможности?».
Было так много вещей, которые мы хотели сделать. Мы пришли после доверенного управляющего, и у нас была цель восстановить Нусайбин. У нас был план на 5 лет, который мы должны были распределить на этот отрезок времени. Хотя мы смогли пробыть на своих постах только 6 месяцев, мы старались провести этот период как можно эффективнее. Мы определили приоритетные проблемы и начали работать. В Нусайбине существует серьезная транспортная проблема. Улицы переполнены машинами, что приводит к многочисленным авариям. У нас были совместные проекты с муниципалитетом города по сокращению движения до одного направления на некоторых дорогах, по закрытию некоторых мест для движения транспорта и по перепланировке движения в городе. Мы начали эту работу, сделали замеры, но не смогли ее завершить, когда был назначен доверенный управляющий.
Вместе со столичным муниципалитетом мы пытались реализовать проект «Зеленый пояс», в котором участвовали все наши муниципалитеты. У нас был масштабный проект по включению ручья Чаг-Чаг, но мы не смогли его реализовать. Мы думали о хорошем жилом пространстве для пожилых людей, где они могли бы проводить свое время, но и он остался незавершенным. Это один из вопросов, который меня больше всего расстроил, потому что мы уже определились с местом, где они могли бы общаться и проходить медицинское обследование. Это место также должно было объединить детей и молодежь с пожилыми людьми. Это укрепило бы связь между поколениями и способствовало бы культурной преемственности.
- Как вы думаете, какова была основная цель режима доверенных управляющих; каковы были его цели и ориентиры в отношении Курдистана?
- Назначения доверенных управляющих должны рассматриваться во многих аспектах. Да, воля сотен тысяч людей была проигнорирована, но за этим скрывался очень серьезный страх системы. Они действовали с осознанием того, что модель, которую мы пытались создать, создание альтернативы, прямо противоположной существующей системе, приведет к их концу. Доверенных управляющих привлекли, потому что мы пытались заложить основы многоязычного, многокультурного, современного общественного договора, в котором каждый мог бы почувствовать свою принадлежность. Мы пытались внедрить такое понимание муниципализма, при котором каждый получал бы равные услуги, где бюджет определялся бы в соответствии со всеми социальными потребностями, и где были бы мобилизованы материальные и моральные средства. Мы увели муниципалитеты из зоны аренды. Каждый муниципалитет, который они не могли взять в Курдистане, означал разрушение их сети ренты, денег и отношений. Несварение от этого мобилизовало и правительство.
- Нусайбин управлялся доверенными управляющими в два разных периода. Самый продолжительный период правления пришелся на ваше время. Как вы думаете, какую цель они преследовали, в частности, для Нусайбина, и насколько им это удалось?
- Что они пытались сделать в Курдистане в целом, то же самое они пытались сделать и здесь. Они пытались уничтожить нашу организацию и создать свои собственные сети связей. В случае с Нусайбином они слишком сильно сосредоточились на молодежи. Распространяя Турецкий молодежный фонд в этом городе, они пытались сделать наше общество бесперспективным через молодежь. Это был идеологический ход, потому что Нусайбин всегда был городом серхильданов или восстаний. Они пытались установить постоянные связи с местностью, используя методы заинтересованности и коррупции. Есть вопросы, которые нуждаются в расследовании. Помимо того, что мы обнаружили, мы предполагаем, что они также создали сети связей, которые мы не смогли увидеть. Чего они добились и насколько? Они размылись и износились, но они не преуспели и не преуспеют. Некоторые города имеют очень четкую идентичность. Нусайбин – именно такое место, место, которое полностью заслужило звание города сопротивления, заплатив за это высокую цену. Это красочное, политическое место со своей позицией. Поэтому нелегко сломить эту волю, лишить эту идентичность смысла.
- Вы также принимаете участие в координации провинциальных выборов. Нусайбин был одним из городов, где подача заявок на участие в выборах была очень интенсивной. Как продвигается этот процесс для кандидатов и обычных жителей?
- Процесс подачи заявок на участие в этом политическом состязании завершен. Нас радует большое количество заявок как в Мардине, так и в Нусайбине. Мы начали встречи с нашими коллегами-кандидатами. Для нас важно познакомиться с ними поближе. Как вы знаете, кандидаты в со-мэры будут определены на предварительных выборах, которые пройдут в рамках городского консенсуса. Независимо от того, кто из кандидатов будет избран, позиция людей ясна: они хотят, чтобы нас представлял кто-то из нас же. Они просят об этом уже много лет. Это выходит за рамки того, кем являются кандидаты. Обратитесь к любому прохожему на улице и спросите его, чего он ждет от местных выборов. Ответ будет один и он будет однозначный: мы хотим избавиться от доверенного управляющего, мы хотим, чтобы муниципалитетом управлял кто-то из нас. После местных выборов мы вместе будем наблюдать, как возрождается моральный дух и мотивация людей, как мы восстанавливаем наши города.
- Спустя четыре с половиной года в Нусайбине снова будет муниципалитет, которым будут управлять народные избранники. Что бы вы хотели сказать со-мэрам, которые придут на ваше место; что это за муниципалитет, какие проблемы их ждут, какие вопросы им придется решать в первую очередь?
- Прежде всего, они возьмут на себя очень почетную задачу. Они испытают обоснованную гордость и счастье служения народу, приняв наш муниципалитет из рук доверенного управляющего. Им предстоит столкнуться с очень серьезным энтузиазмом и общественной поддержкой. За те три месяца, что мы находились в муниципалитете, к нам каждый день приходили представители общественности. Они приходили поздравить нас, но каждый их визит сопровождался предложениями и пожеланиями по тем областям, которых, по их мнению, не хватает. В каком-то смысле эти визиты формируют дорожную карту. Конечно, есть и тот факт, что муниципалитет был разграблен, и все его ресурсы были израсходованы. Многие организации, которым до этого дня не удавалось получить дебиторскую задолженность от ставленника Анкары, будут стучаться в их двери и требовать выплаты долгов. Некоторые будут сознательно давить на со-мэров, требуя погашения дебиторской задолженности. Начнется исполнительное производство. Они увидят, что многие организации будут избегать сотрудничать с ними, когда это необходимо. Мы пережили все это: когда все двери закрыты, когда тебя испытывают на прочность, ты уже вновь обретаешь чувство преодоления всего с помощью своих людей, которые с надеждой смотрят на тебя на улицах. Мы будем рядом с ними, чтобы поделиться тем, что мы узнали и пережили. Когда мы пришли к власти, Сара, как вы знаете, находилась в тюрьме. Передачи власти не было. Мы сделаем это. Я искренне верю, что они преодолеют любые трудности, проявив упорство и решимость и заручившись поддержкой народа.