12 декабря в Автономной администрации северной и восточной Сирии вступил в силу новый Общественный договор. Член исполнительного совета Партии «Демократический союз» Фоза Юсуф участвовала в разработке проекта и в интервью ANF прокомментировала историю и содержание договора, который был обнародован на трех языках на прошлой неделе.

- Дискуссии об Общественном договоре фактически начались в 2014 году. Почему вы ждали до сегодняшнего дня или почему это заняло так много времени?

- Социальный договор был впервые принят в регионе Джазира в 2014 году. Автономная администрация была только что создана, и некоторые районы еще не были освобождены от террористов ИГИЛ*, поэтому они не могли быть включены в договор. По этой причине пришлось пересмотреть старую версию и включить в договор все кантоны северной и восточной Сирии. Исходя из этого, Ассамблея северной и восточной Сирии в 2021 году приняла решение о создании комиссии. В состав комиссии вошли 158 человек, 50 % из которых – женщины. В комиссии были представлены все народы, конфессии, институты и секторы. Затем была избрана комиссия меньшего состава для разработки проекта. После длительного обсуждения комиссия в составе 158 человек вынесла проект на суд общественности. Он был обсужден с населением семи кантонов и дополнен их мнениями. Это обсуждение также проводилось с учреждениями и организациями. Мы также провели множество встреч. Однако в связи с нападениями на северную и восточную части Сирии неоднократно возникали проблемы с безопасностью, и работу над Общественным договором пришлось прервать. На прошлой неделе комиссия в расширенном составе собралась вновь. В течение четырех дней продолжались дебаты, в ходе которых учитывались предложения общественности. После завершения работы мы передали проект на утверждение в Совет северной и восточной Сирии.

- Почему необходим общественный договор и какие изменения будут внесены в систему?

- Мы представляем 30 процентов территории Сирии. Здесь проживают представители многих этнических групп. Общая численность населения составляет пять миллионов человек. Общий общественный договор необходим для социальной и политической жизни. До сих пор многие кантоны полагались на существующий договор, который был слишком узко сформулирован. Социальный договор особенно важен для Автономной администрации, чтобы она могла выполнять свою работу более демократично. Роль советов была уточнена, и теперь они будут более активны. Население будет более активно участвовать в собраниях и процессах принятия решений, поскольку оно возьмет на себя роль наблюдателя и контролера. Не будет ни централизации, ни бюрократии, ни отрыва от народа. Произойдут очень серьезные изменения, основанные на демократических и либеральных принципах.

- На какой менталитет опирается «Общественный договор»?

- Он опирается на демократию, свободу женщин и экологическую жизнь на основе демократической нации. Мы извлекли пользу как из парадигмы Абдуллы Оджалана, так и из мирового опыта демократических договоров. Конечно, использовалось и культурное и социальное наследие региона. Мы много читали и исследовали и использовали все это в качестве ресурсов для нашего общества, чтобы жить более справедливо и демократично.

- Вы сказали, что большая комиссия на 50 процентов состоит из женщин. Есть ли конкретные статьи, гарантирующие права женщин?

- Гарантии прав женщин содержатся в общих принципах, в правах и свободах, а также в социальной системе. Совет женщин северной и восточной Сирии был юридически признан в качестве специального раздела соглашения. В рамках правовой системы женщины организуют свою деятельность особым образом. Представительство женщин и их права конкретно определены во всех статьях соглашения и гарантированы в отдельных статьях. Также были включены новые статьи, чтобы создать социальный контракт для женщин в будущем.

- Почему вы не вынесли Социальный договор на народный референдум?

- На самом деле мы хотели провести общественный референдум, но нынешняя политическая ситуация не позволяет этого сделать. Слишком много угроз и нападок. Мы проводили очень большие и всеобъемлющие общественные собрания и выясняли мнения до последнего дня. Все статьи и пункты обсуждались по отдельности. Их зачитывали по очереди и выясняли мнения.

- Какова ваша главная цель при заключении партнерского соглашения?

- Наша главная цель – создать демократическое, свободное и экологическое общество. Основная причина нынешнего кризиса в Сирии – отсутствие демократической конституции, включающей все народы и права. Мы хотим показать пример решения всех проблем в Сирии. Общественный договор должен стать основой для создания демократической конституции, гарантирующей права сирийского народа. Мы утверждаем, что он может стать альтернативной моделью неспособности найти решения в Сирии и во всем регионе. Общественный договор – это новая веха для всех народов и  женщин.

* – террористическая организация, запрещена в РФ