Сирия

HRW: тяжелая ситуация в северо-восточной Сирии усугубляет давний кризис

Стороны конфликта должны срочно устранить любые препятствия для доставки гуманитарной помощи в неподконтрольные им районы северо-восточной Сирии, а международным донорам необходимо попытаться увеличить финансирование, заявили представители HRW.

Десятки тысяч мирных жителей, ищущих безопасности в северо-восточной Сирии, на курдских территориях, оказались в тяжелейших условиях из-за отсутствия подходящего жилья, питьевой воды, продовольствия и медицинского обслуживания, заявила Human Rights Watch. Правозащитники подчеркивают, что все стороны конфликта в Сирии обязаны обеспечить беспрепятственный поток гуманитарной помощи, безопасный коридор для беженцев и защиту для мирных жителей, оставшихся в зоне боевых действий.

27 ноября коалиция вооруженных группировок, включая «Хайят Тахрир аль-Шам»* (ХТШ) и Сирийскую национальную армию (СНА), начала воевать против бывшего правительства Башара Асада. В поисках безопасности от группировок СНА, захвативших Алеппо, более ста тысяч человек бежали в районы, находящиеся под контролем Автономной администрации северо-восточной Сирии. Война усугубила остроту затяжного кризиса: переполненные лагеря, почти разрушенная гражданская инфраструктура, нехватка воды, электроэнергии, медицинской помощи, продовольствия и жилья, соответствующего погодным условиям, создали крайне тяжелую ситуацию.

Адам Кугл, заместитель директора ближневосточного отделения Human Rights Watch, прокомментировал сложившееся положение дел так: «На фоне чрезвычайных событий в Сирии интенсивные боевые действия и страх перед возмездием и насилием со стороны вооруженных группировок приводят к перемещению тысяч гражданских лиц в районы, не готовые к такому наплыву человеческих масс. Учитывая масштабы кризиса, только согласованные международные усилия по оказанию поддержки местным властям и гуманитарным организациям, работающим в регионе, могут предотвратить гуманитарную катастрофу».

HRW отметила, что возглавляемые ХТШ вооруженные группировки создают переходное правительство, которое контролирует большую часть территории страны, включая Дамаск, столицу Сирии, со всеми её государственными учреждениями, а также прибрежный регион. В Дейр-эз-Зоре, Манбидже (провинция Алеппо) и Кобани продолжаются боевые действия, в результате которых курды, арабы и представители других общин вынуждены бежать, поскольку группировки СНА, поддерживаемые Турцией, сражаются с курдскими Силами демократической Сирии (СДС), которые действуют под эгидой Автономной администрации. Турецкие ВВС наносят удары по позициям СДС.

Представители HRW поговорили с пятью людьми, которые бежали, оставив свои дома, либо чьи родственники были вынуждены искать убежище в таких городах, как Табка, Ракка и Хасаке, а также с двумя журналистами, работающими в Хасаке и Алеппо. Двое опрошенных, курд и араб-шиит, заявили, что опасаются насилия и злоупотреблений со стороны СНА, а трое сказали, что их оскорбляли на контрольно-пропускных пунктах. Они сообщили, что знают людей, подвергшихся нападению в пути, и тех, у кого конфисковали телефоны. Двое рассказали, что опасаются наступающих вооруженных подразделений ХТШ и СНА.

По данным HRW, СНА, пользующаяся поддержкой Турции, имеет плохие показатели в области прав человека: эти группировки, равно как и другие формирования, включая военнослужащих турецких вооруженных сил и сотрудников спецслужб, похищают, незаконно берут под арест и содержат под стражей местных жителей, включая несовершеннолетних. Порой они применяют к мирному населению сексуальное насилие и пытки и не несут за это ответственности, занимаются мародерством, отъемом земли и жилья, а также вымогательством.

Женщина-езидка рассказала, что покинула лагерь «Сердем» в районе Шахбы вместе с семьей, но поняла, что масштабы беженцев, оказавшихся в северо-восточной Сирии, превышают возможности местных властей. «Мы прибыли в Табку в полночь 1 декабря», – сказала она, – «Нам пришлось провести две ночи на холоде. Дети плакали от голода и холода. Я видела, как две беременные женщины рожали без какой-либо медицинской помощи. Это было совершенно невыносимо – видеть столько человеческих страданий».

По словам езидки, она покинула Табку и через три дня отправилась в Хасаке, потому что не нашла подходящего жилья: «Нам срочно нужны кров, лекарства и еда. Наступила зима, и нам также потребуется надлежащая помощь, чтобы справиться с холодом». Она добавила, что бойцы СНА оскорбляли беженцев на контрольно-пропускных пунктах «независимо от того, были мы езидами или нет, просто потому, что мы курды».

Другой курд, бежавший с семьей из Тель-Рифата, города, расположенного к северу от Алеппо, в Табку 2 декабря, рассказал, что вооруженные группы оскорбляли беженцев на блокпостах СНА. В пути лишенные крова люди видели неопознанные обугленные тела на дороге. «Мы прибыли в Табку во вторник вечером [3 декабря] и нашли убежище в школе», – сказал он, – «Неправительственные организации и власти предоставили нам еду, топливо для обогрева и матрасы, но многие семьи остались без надлежащего жилья».

7 декабря форум НПО северо-восточной Сирии сообщил, что на территории Автономной администрации, в том числе в Табку, прибывает огромное количество людей. 4 декабря местным властям пришлось открыть новый пункт приема беженцев и использовать ещё 35 зданий для размещения внутренне перемещенных лиц. В Ракке ситуация оставалась критической, несмотря на то, что власти открыли более 70 зданий, обустроив временные коллективные убежища. В Табке и Ракке пункты приема уже переполнены. Власти также открыли новые пункты в Кобани, Хасаке и Камышло.

По данным ООН, местные органы самоуправления используют 186 зданий школ в Ракке, Табке, Хасаке и Камышло в качестве убежищ, что лишило возможности продолжать обучение почти 185 000 детей и подростков. Нарушена работа служб здравоохранения, исчерпаны ресурсы водоснабжения и санитарии.

HRW отмечает, что гуманитарные условия в этом районе были непростыми даже до начала недавних боевых действий. Управление ООН по координации гуманитарных вопросов (УКГВ) заявило, что конфликт на северо-востоке страны «нанес серьезный ущерб гражданской инфраструктуре и гуманитарным активам, а также нарушил работу коммунальных служб». После вторжения Турции на северо-восток Сирии, имевшего место в 2019 году, и последовавшего за этим массового бегства преимущественно курдского населения из оккупированных турками районов в мухафазе Хасаке в кратчайшие сроки произошел прирост жителей – с полумиллиона до двух миллионов человек. Во время недавних беспорядков в Ливане 23 000 перемещенных лиц перебрались в северо-восточные районы Сирии.

Десятки тысяч ВПЛ, живущих в переполненных лагерях и приютах на северо-востоке Сирии, не получали адекватной помощи на протяжении многих лет, а острый водный кризис, охвативший район Хасаке, стал дополнительной нагрузкой для местных властей и неправительственных групп, оказывающих поддержку беженцам, лишенным крова.

По данным ООН, в результате боевых действий в период с 23 по 26 октября в стране была серьезно повреждена важнейшая гражданская инфраструктура, включая «электростанции, газовые и топливные заводы, медицинские учреждения, сельскохозяйственные угодья, зернохранилища и основные транспортные маршруты». Это повлияло на доступ к воде, электричеству, отоплению, здравоохранению и продовольствию.

Правозащитники убеждены, что стороны конфликта должны воздерживаться от атак, направленных на мирное население и гражданские объекты, а также от неизбирательных нападений, принимая все возможные меры предосторожности, чтобы избежать жертв среди мирных граждан. Необходимо обеспечить жителям возможность безопасно покинуть места боевых действий. Также нужно следить за тем, чтобы боевики не преследовали, не арестовывали и не совершали преступлений по отношению к людям, решившим остаться в недавно захваченных районах. Всех, кто виновен в правонарушениях, необходимо привлечь к ответственности.

ООН отмечает, что гуманитарный кризис в Сирии стал одним из самых тяжелых в мире: по состоянию на сентябрь в помощи нуждались 16,7 миллиона человек, до этого более полумиллиона человек прибыли из Ливана в связи с вооруженным конфликтом с Израилем.

«Стороны конфликта должны срочно устранить любые препятствия для доставки помощи в районы северо-восточной Сирии, над которыми не имеют контроля, а Автономная администрация должна увеличить объем поддержки там, где это возможно. Международным донорам необходимо увеличить объемы финансирования», – заявили в HRW.

«Тяжелая ситуация с перемещенными лицами на северо-востоке Сирии не разрешится сама собой», – сказал Кугл, – «Доноры, гуманитарные организации и Организация Объединенных Наций должны ориентироваться на правозащитный подход, чтобы облегчить нужды людей».

* - террористическая организация, запрещена в РФ