Координация действий между Каиром и Анкарой может предложить новый подход к решению проблем Ливии, но она должна столкнуться с многочисленными региональными и международными интересами, которые могут осложнить этот процесс.

Исторически отношения между Египтом и Турцией были напряженными, особенно из-за их противоположных позиций в Ливии. Обе страны поддерживали враждующие группировки, что усиливало напряженность в конфликте. Недавнее сближение намекает на возможные перемены: обе страны заявили о готовности поддержать одновременное проведение президентских и парламентских выборов в Ливии.

Хотя это выглядит как шаг к решению проблемы политического паралича в Ливии, ситуация остается сложной, и неясно, приведет ли сотрудничество двух стран к существенным прорывам.

Центральным элементом этих развивающихся дипломатических отношений является призыв к удалению из Ливии «незаконных иностранных сил и наемников». Это соответствует давней позиции Египта, но может свидетельствовать о более тонком подходе по сравнению с предыдущими требованиями о полном выводе иностранных вооруженных сил. Этот сдвиг может быть стратегической попыткой сбалансировать влияние Турции в Ливии, преследуя при этом более широкие цели стабильности. Однако еще предстоит выяснить, насколько далеко зайдет это согласование на практике, особенно учитывая укоренившуюся роль Турции в поддержке правительства, базирующегося в Триполи.

 ПРОЕКТЫ РЕКОНСТРУКЦИИ

Пересмотр позиций Египта и Турции в отношении Ливии может открыть путь к усилению дипломатической координации, однако ситуация на местах остается нестабильной.

Египет традиционно поддерживает базирующуюся на востоке страны Ливийскую национальную армию (ЛНА) и Палату представителей, в то время как Турция выступает за международно признанное Правительство национального единства (ПНЕ) в Триполи. Хотя их сближение может свидетельствовать о потенциальном совпадении интересов, более глубокое сотрудничество, скорее всего, будет сопряжено с трудностями, особенно учитывая конкурирующие приоритеты и влияние других региональных игроков.

 Важным фактором, мотивирующим это дипломатическое взаимодействие, является общая заинтересованность Каира и Анкары в обеспечении экономической стабильности Ливии. Турецкие и египетские компании обеспечили львиную долю проектов по развитию и реконструкции в Ливии, и правительства обеих стран выиграют от более стабильной обстановки, способствующей экономическому росту. Этот взаимный экономический интерес может послужить стимулом для сотрудничества, даже если они будут преодолевать сложности в сфере политики и безопасности.

Одним из ключевых вопросов, который может стать испытанием для сближения, является продолжающийся кризис Центрального банка Ливии (ЦБЛ). Поддержка Турцией широкого круга фракций в Триполи, включая премьер-министра Абдула Хамида Дбейбу, контрастирует с четкой позицией Египта, который поддерживает главу центрального банка Садика аль-Кабира и противостоит попыткам сместить его со стороны Президентского совета и Дбейбы. Это расхождение подчеркивает сложное взаимодействие интересов двух стран и их влияние на ключевые ливийские институты.

 Последние дипломатические контакты свидетельствуют о том, что позиция Турции в отношении кризиса в ЦБЛ остается несколько неопределенной. На следующий день после встречи президента Турции Реджепа Тайипа Эрдогана и президента Египта, Фатаха ас-Сиси в Анкаре глава Национального разведывательного управления Турции Ибрагим Калин был оперативно направлен в Триполи для переговоров с ключевыми заинтересованными сторонами. Калин подчеркнул в беседе с Дбейба и Менфи, что их односторонняя попытка сместить Кабира не увенчается успехом, и призвал положить конец расколу в Высшем государственном совете (ВГС) после спорных выборов, где президентство Халида аль-Мишри оспаривает союзник Дбейбы Мохамед Такала.

Примечательно, что во время своего визита Калин встретился с Мишри, но не общался с Такалой, что свидетельствует о признании Турцией Мишри в качестве законного президента ВГС.

Калин также рекомендовал восстановить Кабира в должности на временный период как наиболее практичное решение на будущее. Эта позиция Турции в целом совпадает с позицией Каира по вопросам ЦЛБ и ВГС, что свидетельствует о некотором сближении позиций двух стран по этим важнейшим вопросам.

 НЕОПРЕДЕЛЕННОСТЬ СОХРАНЯЕТСЯ

В перспективе сближение Турции и Египта способно повлиять на дальнейшую траекторию развития Ливии, особенно в плане стабилизации ее политической ситуации и ситуации в сфере безопасности.

Однако предстоящий путь далеко не прост. Интересы ключевых международных игроков, включая США, Россию, Объединенные Арабские Эмираты и другие региональные державы, будут в значительной степени определять результаты этого дипломатического сдвига. Участие ОАЭ и России, в частности, добавляет еще один уровень сложности, поскольку они преследуют свои собственные стратегические цели в Ливии, начиная от энергетических интересов и заканчивая военным влиянием.

 Хотя расширение сотрудничества Египта и Турции может стать основой для урегулирования политического кризиса в Ливии, остаются значительные неопределенности. Их способность выступить посредниками между местными группировками, поддержать объединение ливийского аппарата безопасности и распустить ополченцев будет зависеть от их способности сбалансировать свои собственные интересы с интересами других влиятельных игроков в регионе.

Достижение прочной стабильности в Ливии потребует тщательного учета этой динамики, и далеко не гарантировано, что сближение принесет немедленные и ощутимые результаты.

 В заключение следует отметить, что турецко-египетское сближение представляет собой потенциальную возможность для разрешения ливийского кризиса, однако его конечное влияние на кризис остается неясным. Сложное взаимодействие региональных и международных интересов, а также укоренившиеся разногласия внутри самой Ливии указывают на то, что прогресс может быть медленным и труднодостижимым. Ближайшие месяцы покажут, сможет ли это сближение выйти за рамки символизма и превратиться в значимые шаги по урегулированию затянувшегося ливийского конфликта.

При этом издание Bloomberg указывает на то, что турецкое сближение с Египтом и попытка договориться с этой страной по урегулированию конфликта в Ливии, являются частью более широкой стратегии Турции. Из-за серьезных экономических трудностей и наступившей стагфляции (высокий уровень инфляции в сочетании с замедлением экономического роста), Анкара заинтересована в укреплении отношений с наиболее богатыми арабскими странами, прежде всего с Саудовской Аравией и ОАЭ, поскольку она нуждается в их инвестициях, прежде всего в экспортно-ориентированные отрасли промышленности.

Поскольку ОАЭ и Саудовская Аравия являются союзниками и спонсорами правительства Сиси в Каире и в прошлом были недовольны действиями Турции в Ливии, Эрдогану важно ликвидировать все острые углы в отношениях с Египтом, по крайней мере на бумаге.