После инаугурации президента США Джо Байдена 20 января эксперты по внешней политике ожидают перекалибровки американо-турецких отношений, которые в последние годы были отмечены длинным списком обид.

В результате расхождений во взглядах на Сирию, покупки Анкарой в 2019 году российских систем противоракетной обороны С-400 и других политических разногласий дистанция между традиционными союзниками по НАТО выросла, и администрация Байдена сталкивается с тонким балансированием в решении спорных вопросов без дальнейшего отчуждения Анкары.

Там, где президент Дональд Трамп в целом поддерживал взаимопонимание со своим турецким коллегой Реджепом Тайипом Эрдоганом, аналитики ожидают, что команда Байдена займет более жесткую позицию в отношении двусторонних отношений в ближайшие месяцы. Вступающий в должность госсекретарь США Энтони Блинкен подчеркнул эту мысль, выступая на слушаниях по его утверждению в Вашингтоне 19 января: он поставил под сомнение статус Турции как стратегического партнера после приобретения С-400.

«Идея о том, что наш стратегический – так называемый стратегический – партнер на самом деле будет находится в гармонии с одним из наших крупнейших стратегических конкурентов, Россией, неприемлема», – сказал Блинкен, добавив, что его команда оценит последствия американских санкций, введенных в прошлом месяце в ответ на покупку, чтобы определить, «есть ли еще что-то, что нужно сделать».

Тем не менее, по словам Сонера Кагаптая, директора Турецкой исследовательской программы Вашингтонского института, в то время как С-400 будут продолжать служить предметом озабоченности для американских официальных лиц (многие из них заявили, что радарные системы, установленные на С-400, представляют угрозу безопасности для военной техники НАТО в регионе), этот вопрос останется «неразрешимым» в ближайшей перспективе,

«В данный момент Эрдоган не может отказаться от этой сделки», – сказал Кагаптай в интервью «Аль-Монитору», заявив, что изменение курса может разорвать связи Эрдогана с президентом России Владимиром Путиным, который затем может начать работать над подрывом интересов Анкары на Южном Кавказе, в Ливии и Сирии, где турецкие силы продолжают действовать.

Кагаптай сказал, что Эрдоган вместо этого скорее всего развернет «наступление с помощью обаяния», как он делал это ранее, и будет стремиться укрепить двусторонние связи с США.

«Эрдоган является оборотнем. Он становится тем, что американские президенты хотят видеть в своем турецком коллеге, – сказал Кагаптай в интервью «Аль-Монитору». – Для Байдена – интернационалиста, реформатора, целителя Эрдоган станет всем этим».

И все же на пути к дружественным отношениям лежит немало трудностей. Администрация Трампа осудила геологоразведочную деятельность Анкары в спорных районах восточного Средиземноморья, а напряженные отношения между ЕС и Турцией скорее всего окажут влияние на будущие политические решения Вашингтона. Нарушения прав человека при Эрдогане, которые усилились после попытки государственного переворота в 2016 году, также побудили Байдена назвать турецкого лидера автократом во время интервью New York Times в 2019 году.

С точки зрения Анкары, США не выполнили просьбы об экстрадиции Фетхуллаха Гюлена, находящегося в США турецкого священнослужителя, которого Эрдоган обвиняет в организации неудавшегося государственного переворота. В то же время поддержка США курдских ополченцев в Сирии вызывает опасения по поводу безопасности в Анкаре, которая рассматривает эти силы как продолжение запрещенной в Турции Рабочей партии Курдистана (РПК).

Назначение Байденом Бретта Макгарка главой американской ближневосточной политики – ранее он поддерживал сотрудничество с курдскими боевыми подразделениями в противостоянии ИГИЛ (организация запрещена в России) в Сирии – усилило озабоченность турецких законодателей.

Кроме того, судебные разбирательства по поводу роли турецкого государственного Halkbank в процессе обхода американских санкций в отношении Ирана возобновятся 1 марта и могут привести к новым санкциям, которые отразятся на всей турецкой экономике.

В недавнем докладе Макс Хоффман, директор по национальной безопасности и международной политике Центра американского прогресса, обозначил потенциальные пути для Соединенных Штатов и Турции по деэскалации разногласий. Он писал, что США должны стремиться «замедлить эскалационные циклы, которые не могут быть остановлены, бюрократизировать то, что слишком часто было эмоциональными публичными спорами, и разделить их, поместив среди многих отдельных дискуссий, с которыми сталкиваются обе страны».

Он также сказал «Аль-Монитору»: «Для США их интересы заключаются в стабильной, демократической Турции, с которой они могут сотрудничать по целому ряду вопросов, и карательные меры, которые серьезно вредят экономике Турции, не помогают продвигаться к этой цели. У нас также есть много доказательств того, что Эрдоган превратит карательные меры [США] в историю сопротивления западному или империалистическому вмешательству, что может усилить негативные настроения в отношении Соединенных Штатов среди турецких граждан».

После необоснованных обвинений в фальсификациях на выборах в США и жестоких беспорядков в Капитолии США 6 января Байден вступил в должность 20 января, провозгласив: «Демократия восторжествовала!»

Мерве Тахироглу, координатор программы Турции в Вашингтонском проекте по демократии на Ближнем Востоке, заявила, что демократии во всем мире сталкиваются с беспрецедентными вызовами, которые взаимосвязаны, и она ожидает, что новая администрация США сделает сильный акцент на демократических правах и институтах в Соединенных Штатах и за рубежом.

«Хотя Байден захочет относиться к Турции как к партнеру США и сотрудничать с ней везде, где это возможно, это сотрудничество в конечном счете будет зависеть и ограничиваться собственным уважением Эрдогана к демократии и правам человека в Турции и ее окрестностях», – сказала Тахироглу.