Турция собирается отправить новое судно 20 июня для поиска нефти и газа у берегов Кипра, что, как ожидается, приведет к эскалации напряженности после того, как ЕС призвал Анкару прекратить свою «незаконную буровую деятельность».

Считается, что регион вблизи разделенного острова имеет богатые залежи природного газа, что спровоцировало конфликт между Турцией и международно признанным Кипром.

Морская стратегия

Турция пытается перетянуть Египет на сторону Анкары в энергетическом соперничестве за восточное Средиземноморье, посылая конструктивные сигналы Каиру после того, как турецкая тактика «жесткой силы» в регионе не принесла плодов. Тем не менее, ухаживание Турции, похоже, остается безответным, поскольку Египет до сих пор прямо не ответил на авансы Анкары.

Внешняя политика Анкары, основанная на доктрине «Голубой родины», призывающей к более агрессивной позиции в отношении морских прав, предусматривает, что Турция должна наладить отношения с Египтом и Израилем, чтобы противостоять территориальным претензиям кипрско-греческого блока в восточном Средиземноморье. С точки зрения Анкары, Египет мог бы обеспечить себе большую зону морской юрисдикции в спорных водах, заключив морскую сделку с Турцией и выйдя из сделки, достигнутой с Грецией и Кипром.

Сближение между Египтом и Турцией во время выборов новых временных лидеров Ливии повысило ожидания возможного партнерства между двумя странами в Восточном Средиземноморье, а новый сигнал из Каира еще больше подтолкнул Анкару к достижению своей цели.

18 февраля Каир объявил о новом раунде торгов на разведку углеводородов в некоторых блоках Восточного Средиземноморья, в том числе в Блоке 8, спорном районе между Турцией и Грецией. Карта, опубликованная вместе с объявлением, соответствовала самопровозглашенным границам континентального шельфа Турции в спорных водах.

«Это очень важное событие, – сказал министр обороны Турции Хулуси Акар, приветствуя карту во время военно-морских учений Турции «Голубая родина». – У нас с Египтом много общих исторических и культурных ценностей», – добавил он, намекнув, что в ближайшие дни можно будет увидеть «дальнейший прогресс в этом вопросе».

Министр иностранных дел Турции Мевлют Чавушоглу также высказал свое мнение, заявив, что Турция может «договориться о демаркации морской границы с Египтом».

Ибрагим Калин, пресс-секретарь президента Реджепа Тайипа Эрдогана, также подтвердил готовность Анкары развивать свои связи с Каиром. «Новая глава может быть открыта, новая страница может быть перевернута в наших отношениях с Египтом, а также с другими странами Персидского залива, чтобы помочь региональному миру и стабильности, – сказал Калин агентству Bloomberg. – Египет – важная страна в арабском мире, я имею в виду, что он все еще остается мозгом арабского мира, сердцем арабского мира».

Официальное турецкое агентство Anadolu утверждало, что египетская карта, выпущенная для объявления тендера, была проявлением признания Каиром территориальных претензий Турции в спорных водах и ее готовности вести переговоры о морской сделке с Анкарой.

Греция, в свою очередь, быстро перешла к укреплению своих отношений с Египтом. Премьер-министр Греции Кириакос Мицотакис 4 марта позвонил президенту Египта Абдул-Фаттаху ас-Сиси, чтобы обсудить двусторонние вопросы, «особенно в области энергетики и сотрудничества в Восточном Средиземноморье». Министр иностранных дел Греции Никос Дендиас 8 марта отправился в Каир и встретился со своим египетским коллегой Самехом Шукри. В ходе встречи высокопоставленные дипломаты подчеркнули «крепкие двусторонние отношения и дружбу», как говорится в сообщении египетского внешнеполитического ведомства. Судя по сообщениям проправительственных СМИ Турции, Грецию встревожили теплые бризы между Египтом и Турцией.

В то время как замечания турецких официальных лиц, возможно, были направлены на то, чтобы подготовить турецкую общественность к потенциальной нормализации отношений с администрацией Сиси, оптимизм Анкары, по-видимому, вводит в заблуждение по ряду причин.

Во-первых, Блок 8 – один из девяти блоков, на которые Египет объявил тендер в восточном Средиземноморье в феврале, – находится к востоку от 28-го меридиана и, следовательно, выходит за рамки соглашения о демаркации моря, согласованного Египтом и Грецией в августе 2020 года. Соглашение, направленное на противодействие спорной морской сделке, достигнутой между Анкарой и ливийским правительством в Триполи, охватывает территорию между 26-м и 28-м меридианами.

Египет ограничил сферу действия этой сделки 28-м меридианом, поскольку он не претендует на права на востоке от этого меридиана, где Афины и Анкара имеют пересекающиеся территориальные претензии, включая морские границы греческого острова Кастеллоризо недалеко от побережья Турции. Таким образом, опубликованная Каиром карта тендера не свидетельствовала о резком изменении позиции Египта в спорных водах.

Кроме того, после переговоров Дендиаса в Каире египетское правительство обновило карту, сопровождавшую объявление о тендере, изменив границы блока 8 и убрав его части, которые простирались к западу от 28-го меридиана.

Турецкий внешнеполитический аналитик Айдын Сезер заявил, что Египет молчаливо поддержал территориальные претензии Греции к востоку от 28-го меридиана, обновив карту.

Морское соглашение между Египтом и Грецией не является препятствием для отдельного морского соглашения между Турцией и Египтом. Тем не менее, намерение Каира сохранить морскую сделку, которую он заключил с Грецией и Кипром, ограничивает область, которую он может обсудить с Турцией, между 28-м и 30-м меридианами. Это, в свою очередь, означает, что цель Турции объединиться с Египтом для противодействия территориальным претензиям Кипра и Греции пойдет насмарку, поскольку морская сделка, достигнутая Анкарой с правительством Триполи, перекрывается сделками Египта с Кипром и Грецией.

Отставной адмирал Джихат Яйчжи, известный также как архитектор турецкой доктрины Голубой родины, предупредил, что ограниченная морская сделка с Египтом к востоку от 28-го меридиана приведет к краху ливийской сделки и потере около 40 000 квадратных километров территории в спорных водах. Предупреждение Яйчжи можно рассматривать как признание негативной реакции на спорный ливийский шаг Анкары.

Сезер также согласился с тем, что такая сделка «будет ловушкой», поскольку она узаконит территориальные претензии Греции и Кипра в восточном Средиземноморье. «Турция столкнулась с ситуацией, в которой из-за оплошностей будет заплачена высокая цена», – сказал он «Аль-Монитору». Нынешний тупик показывает, что правительство Эрдогана не смогло сорвать планы Греции – регионального соперника Турции, как он когда-то утверждал.

В то время как некоторые турецкие официальные лица выражают осторожный оптимизм, заявляя, что технические переговоры между Анкарой и Каиром все еще продолжаются, египетские СМИ сообщают, что со стороны Египта ничего особенного не изменилось. Дипломатические источники сообщили египетской газете «Аш-Шарк», что Каир не намерен вести переговоры о морском соглашении с Турцией в краткосрочной перспективе, добавив, что Каир по-прежнему отвергает морское соглашение, достигнутое между Анкарой и Правительством национального согласия Ливии.

Кроме того, военное присутствие Турции в Ливии, поддержка Анкарой движения «Братья-мусульмане» (которое Каир назвал «террористической организацией») и позиция Эрдогана против Сиси по-прежнему остаются основными препятствиями на пути улучшения отношений между Египтом и Турцией. Хотя Эрдоган прекратил свои гневные выпады против египетского лидера, турецкий президент все еще приветствует своих сторонников знаком Рабии, отмечающим сопротивление членов «Братьев-мусульман» в Египте.

Унал Чевикоз, бывший посол Турции, а ныне высокопоставленный член главной оппозиционной Республиканской народной партии (РНП), заявил, что неспособность Анкары нормализовать дипломатические отношения с Египтом – региональной державой на Ближнем Востоке и в Северной Африке – в течение последних восьми лет была «серьезной ошибкой» турецкого правительства.

Тем не менее, Чевикоз заявил, что «никогда не поздно наладить отношения», и призвал к полному пересмотру египетской политики Анкары. «Разрыв [между двумя странами] увеличился из-за общей слепоты во внешней политике Турции и подхода, ориентированного на напряженность, а не на диалог, – сказал Чевикоз в интервью . – Устранение этого разрыва и установление справедливых, равноправных и сбалансированных связей с Египтом требуют очень серьезных усилий. Необходим всеобъемлющий подход, который выходит далеко за рамки соглашения о демаркации морских границ».