29 мая Партия справедливости и развития (ПСР) представила в парламенте «Законодательное предложение о внесении поправок в Закон об исполнении уголовных наказаний и мерах безопасности, а также в некоторые другие законы». Этот документ, известный как десятый пакет судебных реформ, вызвал бурную реакцию среди общественных организаций. В частности, их внимание привлекло отсутствие в пакете инструкций по исполнению наказаний в условиях пандемии COVID-19.

Сопредседательница Ассоциации по правам человека (АПЧ) Эрен Кескин сказала: «Ничто в этом пакете не вселяет надежду на мир».

Эрен Кескин, ссылаясь на конвенции, участником которых является Турция, отметила: «Турция признала эти соглашения выше своей конституции. Свобода выражения мнений, свобода ассоциаций и личные права должны быть гарантированы. Однако, несмотря на это, власти продолжают нарушать их, поскольку Турция не является правовым государством. Правительство не выполняет свои обещания и не учитывает решения Конституционного суда и Европейского суда по правам человека».

«Нужно устранить неравенство»

Эрен Кескин заявила, что общество с нетерпением ожидает решения курдского вопроса и процесса демократизации. Она подчеркнула, что в тюрьмах по-прежнему находятся 1412 тяжелобольных заключенных, из которых 230 не могут самостоятельно за собой ухаживать. В связи с этим ожидалось принятие постановления об освобождении тяжелобольных узников, а также внесение поправок в Закон об исполнении наказаний. И это в ближайшее время.

Правозащитница раскритиковала двойные стандарты в системе исполнения наказаний: «Например, если вы совершили кражу или мошенничество, то после отбывания половины срока вы выходите на свободу. Но если вы оказались в тюрьме из-за своих политических взглядов, то вам придётся провести в заключении три четверти отведённого срока. Это значительное неравенство в исполнении наказаний, которое необходимо исправить».

«Если давление прекратиться, заключенные выйдут на свободу»

Эрен Кескин сказала, что новый пакет судебных реформ не оправдал ожиданий. Напротив, он «несвоевременен».

«Все говорят о мирном процессе. Одна сторона уже объявила о готовности сложить оружие. Ожидается, что и другая сторона последует её примеру. Однако появление этого законопроекта стало полной неожиданностью.

Конечно, тяжелобольные заключённые с нетерпением ждали этих реформ. Однако пакет не соответствует их ожиданиям. Нет необходимости в правовом регулировании положения тяжелобольных узников. Если политическое давление на Институт судебной медицины прекратится и он будет принимать решения в соответствии с медицинской этикой, многие тяжелобольные заключённые всё равно выйдут на свободу», — отметила Эрен Кескин.

«Дискриминационный подход»

Эрен Кескин отметила, что отчёты Административной и наблюдательной комиссий об «опасности» узников для общества, также являются препятствием для освобождения заключённых. Она подчеркнула, что такая ситуация противоречит закону.

«Этот пункт остаётся в проекте закона. Более того, лица, приговорённые к ужесточенному пожизненному заключению, не смогут воспользоваться этими изменениями. Это противоречит принципу равенства, закреплённому в конституции. Независимо от того, по какой причине вас судят и каков ваш приговор, если вы страдаете от тяжелых заболеваний, не должно быть никакой дискриминации. А этот подход крайне дискриминационный», – сказала правозащитница.

Эрен Кескин раскритиковала требование о тюремном заключении даже при самом минимальном нарушении: «Людям говорят: «Не выходите на улицы, не участвуйте в заявлениях для прессы. За это мы посадим вас в тюрьму». Это серьезное препятствие для свободы выражения мнений и свободы ассоциаций».

 «В исполнении наказаний должно быть равенство»

«В этом законе нет ничего, что могло бы вселить надежду на мир, – сказала Эрен Кескин. – Что необходимо сделать, так это гарантировать равенство в исполнении наказаний, отменить Закон о борьбе с терроризмом, устранить препятствия для свободы выражения мнений и свободы ассоциаций, отменить специальные судебные процедуры и упразднить специально уполномоченные суды. Таковы наши обычные требования. Но мы знаем, что эти изменения не произойдут в одночасье. Но, по крайней мере, мы ожидали многообещающих перемен на пути к этим изменениям».