Совет Европы требует от Турции отчетности по Имралы

Комитет министров Совета Европы обратился к Турции с требованием предоставить информацию о ситуации, касающейся национального лидера народа курдов Абдуллы Оджалана в соответствии с решениями ЕСПЧ к сентябрю 2022 года.

Комитет министров Совета Европы обсудил проблему тюрьмы на Имралы в ходе своего заседания, состоявшегося 29 ноября – 2 декабря.

Комитет, который отвечает за надзор за постановлениями и решениями Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и собирается раз в квартал, обсуждал проблему Турции и Имралы на заседании 1 декабря.

Комитет запросил информацию о количестве лиц, которые в настоящее время содержатся под стражей и приговорены к отбыванию пожизненного заключения без возможности пересмотра.

Комитет попросил власти Турции предоставить информацию о выполнении этих мер к концу сентября 2022 года.

Ниже приводятся решения комитета по семи пунктам:

«Решения

Представители

1. напомнили, что эти дела касаются нарушения принципа предотвращения бесчеловечного и унижающего достоинство обращения в связи с отсутствием в турецком законодательстве механизма пересмотра приговора к пожизненному заключению при отягчающих обстоятельствах; напомнили также, что установление такого нарушения не может быть воспринято как предоставление заявителям перспективы неминуемого освобождения, а требует от национальных властей создания механизма пересмотра в свете стандартов, установленных Судом;

Касаемо индивидуальных мер

2. напомнили, что Европейский суд не нашел нарушений статьи 3 в деле Оджалана (№ 2) в отношении условий содержания заявителя под стражей в период после 17 ноября 2009 года; было также отмечено, что в настоящее время Суд рассматривает жалобу, касающуюся нынешних условий содержания заявителя под стражей; отметили, что условия его содержания под стражей находятся под пристальным наблюдением со стороны Европейского комитета по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения, который регулярно посещает тюрьму на Имралы; постановили в этих обстоятельствах, что в рамках настоящего решения не требуется никаких дополнительных индивидуальных мер в отношении условий содержания заявителя под стражей;

3. отметили, что индивидуальные меры, связанные с тем, что пожизненное заключение заявителей не отбыто, несмотря на выводы Суда, связаны с принятием общих мер;

Что касается общих мер

4. было отмечено, что исполнение этих решений требует принятия законодательных или иных соответствующих мер для создания механизма, который позволил бы пересматривать любой приговор о пожизненном заключении с отягчающими обстоятельствами после определенного минимального срока с возможностью освобождения пожизненно заключенного на пенологических основаниях; отмечено, что, как подчеркнул и Европейский суд, введение механизма пересмотра подразумевает возможность ходатайствовать об условно-досрочном освобождении после определенного минимального срока заключения, но освобождение не будет обязательно, если компетентные судебные органы придут к выводу, что соответствующее лицо по-прежнему представляет опасность для общества;

5. была выражена обеспокоенность тем, что власти не представили соответствующую информацию о мерах, предусмотренных для устранения нарушений, выявленных в этих решениях. Комитет призвал их принять меры, необходимые для приведения действующей законодательной базы в соответствие со стандартами, установленными Судом без дальнейших задержек; призвал их также черпать для этого вдохновение из хороших примеров реформ, принятых в других государствах-членах;

6. также запросил информацию о количестве лиц, содержащихся в настоящее время под стражей и приговоренных к отбыванию пожизненного заключения без возможности сокращения срока и пересмотра по пенологическим основаниям;

7. предложил властям представить информацию о прогрессе, достигнутом в принятии общих мер, не позднее конца сентября 2022 года».